记者：军事战略也是新白皮书的重要内容。近年来，中国的军事战略有什么变化？

　　钱利华：《2002年中国的国防》白皮书阐述了新时期军事战略方针，新白皮书进行了再次阐述。需要指出的是，新时期军事战略方针的核心是积极防御，始终没有改变，中国在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则。当然，随着形势任务的变化，军事战略方针的具体内容也进行了充实和完善：立足打赢信息化条件下的局部战争；注重遏制危机和战争；着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力；坚持和发展人民战争的战略思想。

　　记者：1998年至今，每部国防白皮书都有新的内容。新白皮书的“新”体现在哪些方面？

　　钱利华：新白皮书中不少内容都是第一次对外公布。比如说，第一次公开阐述了国防发展战略构想、充实完善了新世纪新阶段军事战略方针、中国战略导弹部队的基本使命、中国核导弹部队任务的具体内容；第一次公布了海军、空军、二炮预备役的专业、预备役建制和编组情况、海军舰队机关所在地；第一次公开30年来国防费变化的基本数据、公安边防部队的数量、基干民兵规模等。

　　我想强调的是，国家的国防政策和国防与军队现代化建设的客观实际，是国防白皮书拟制的依据。在我们发表《2006年中国的国防》白皮书后的两年间，中国国防和军队在现代化建设进程中又有了一系列的新举措、新面貌、新发展。因此，作为外界了解中国国防和军队的一个重要窗口，国防白皮书应该如实、及时地反映出这些新的方方面面。

　　记者：近年来，中国对外军事交流合作日趋活跃。国防白皮书的透明度是否也随之逐步增强？

　　钱利华：透明是相对的概念，没有绝对的透明。每个国家都是根据自身的国家利益，自主决定对外透明的方式和原则。片面谈论军事“透明”与“不透明”是没有意义的，关键是看一个国家奉行什么样的外交和国防政策，走的是什么样的发展道路。

　　中国的战略意图是十分清晰的，那就是始终坚持走和平发展的道路，奉行防御性的国防政策，不会对任何国家构成威胁。

　　近年来，中国军队越来越开放，在地区安全合作、联合国维和行动、非传统安全合作等领域中发挥着越来越大的作用。这些变化折射在我们的心态上，就是更加自信，更加开放，更加务实。从历部国防白皮书的发展轨迹上，可见一斑。我们越来越坦诚地直言我们的战略意图与安全关切。在对具体问题的阐述上，出现了越来越多的形象而不是抽象、动态而不是静态的描述。同时，白皮书阐述的基本政策与我军的发展现状目前基本实现了同步。

　　记者：10年间，中国共发布了6部国防白皮书。国防白皮书在增信释疑、促进了解方面起到了什么样的作用？

　　钱利华：对于任何对中国军队感兴趣的人来说，中国的国防白皮书是他们了解中国军队最权威的渠道。这些年来我们可以看到，国外很多学者和国防部官员对我们的国防白皮书非常了解，在研究中国军事问题时，常常大段引用。在我们的军官与外军进行交流的各种场合中，也有不少外国同行以中国国防白皮书中某一点的表述为依据，与我们探讨问题、交流观点。可以说，通过国防白皮书这个窗口，中国军队与外军获得了更多的了解与互信。

　　此外，国防白皮书作为权威性的政府文告，在发挥对外增信释疑功能的同时，也推动了国防教育的普及和深化，在增强国防意识、营造支持国防建设的良好氛围上发挥了积极作用。