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北京通州供暖办主任贪污77万补贴获刑14年

http://www.sina.com.cn  2009年03月16日13:20  北京晚报

  本报讯(记者邱伟 通讯员王沛儒) 原北京市通州区住宅锅炉供暖管理办公室主任孙铁英,利用职权贪污77万元供暖补贴并收受贿赂。记者近日从通州检察院获悉,现年52岁的孙铁英被通州法院以贪污罪、受贿罪并罚,判处有期徒刑14年。

  供暖补贴款 一月侵吞数十万

  孙铁英主管的通州区供暖办负责申报和拨付供暖补贴,虽然获拨补贴的单位都是按国家规定每年应该获得供暖补贴的企业,但是为了“表示感谢”,很多单位以现金或组织旅游的方式回馈供暖办。在向孙铁英行贿的企业名单中,有物业公司、地产开发商以及国有企业。

  2006年1月,通州供暖办给潞隆房地产公司下拨了供暖补贴10万元。收到补贴后,潞隆公司领导开会研究决定给供暖办送去1万元好处费。结果两个月后,潞隆公司又获拨了12万余元补贴。公司领导商量后决定再给供暖办送去1万元。这些钱最终被孙铁英和供暖办工作人员沈德荣瓜分。

  收受好处费并不能满足孙铁英的胃口。检方查实,2006年2月,孙铁英授意多家供暖单位多申报补贴数额,待补贴下拨后,他再要求企业将多申报的部分,以给通州节能技术推广站协调供暖补贴的名义取走,最终据为己有。

  1个月时间里,孙铁英要求北京光华染织厂、通州区经济委员会房屋管理所、北京物资学院、北京雪莲毛纺服装集团公司双鹿毛线厂、北京市东光源泉苑物业管理中心5家单位转给他总计77万余元的补贴款。为掩盖钱款去向,孙铁英还授意别人成立了通典温馨供热公司,将钱打到这家由他实际控制的公司账户,并利用赃款买了一辆宝来轿车。

  发票移花接木 行贿搞攻守同盟

  每次转款,孙铁英都是用通典温馨供热公司的发票,盖上通州节能技术推广站的章,来领取补贴款。这种移花接木的手段虽然很隐蔽,却难逃法眼。2006年10月,供暖办工作人员沈德荣案发。沈在接受通州检方讯问时,赌气地说:“我的行为算什么,别人比我更厉害的怎么没事?”

  检察官随后在对通州供暖办进行查账时,发现一张供暖补贴收款发票上盖的是节能技术推广站的章,但是发票本身却不是节能技术推广站的发票,钱也没有进到节能技术推广站。经验丰富的办案人员查明,钱的真正去向是由孙铁英操控的通典温馨供热公司。

  而孙铁英此时还在四处活动,忙着到处向行贿单位退款,搞攻守同盟,并将用赃款购买的汽车退回,他认为只要风头一过就平安无事了。2007年1月5日,通州检察院突然对孙铁英进行传唤。此时孙正在外兴致勃勃地喝酒,刚被带到检察院时他还仗着酒劲儿侃侃而谈,但是此后的审讯让他说话越来越没底气,逐步交待了自己的犯罪行为。

  经过法院开庭审理,孙铁英因贪污77万元和受贿36000元,被判处有期徒刑14年。供暖办另一名工作人员沈德荣被判处有期徒刑16年。

  订报单中检察官“刨”出十贪官

  本报讯(记者邱伟 通讯员王沛儒) 因贪污供暖补贴被判刑的孙铁英可能无法想到,自己案件的侦破线索竟是检察官从邮局的订报款单中一点一点“刨”出来的。2006年,通州检察院反贪局围绕邮局系统展开了惩治贪污贿赂的专项行动中,竟在没有任何举报线索的情况下先后揪出了10名贪官。

  邮局门口暗藏“洗钱”小饭馆

  2005年,西城检察院曾查办了当地一系列邮政工作人员贪污受贿犯罪案件。这给了通州反贪局一些启示:邮政报刊发行中存在的回扣问题是一种普遍现象,那么在通州区的邮政系统中是不是也存在着同样的问题?惩治贪污贿赂专项行动就这样在毫无线索的情况下,首先围绕着报刊发行展开了外围调查。

  通过初期的摸查,检察官发现了一个很奇怪的现象:通州区邮政局的很多报刊预订款并不是直接进入邮局的账户,而是进入了一个小饭馆的账户,这个小饭馆就在邮局大门口,是邮局自己办的三产,其中很可能隐藏着秘密。

  随着秘密调查的深入,检察官发现,这个面积只有几十平方米的小饭馆,几年中账户上来往的资金竟然有好几百万,而款项的支出主要是提取大量的现金。2006年5月,检方直接对邮局和小饭馆进行了核查,发现邮政局在收取了一些单位的大宗邮递业务邮寄费和报刊征订费之后,按10%的比例,从饭馆的账户上给对方回扣。不过这些回扣名义上说都是给单位的,而不是给个人的。以此来看,邮局自身并不能说涉嫌犯罪,只是一种不正当的经营手段。

  顺藤摸瓜10贪官落马

  检方随即对回扣款的去向逐一调查,发现其中有一笔钱打入了一家大型杂志社副社长陈某的个人银行卡。办案人员找到陈某,陈某交待的情况出人意料,原来陈某和杂志社的女社长共同将截留的40多万元邮寄费回扣和杂志征订款贪污了。这位女社长是一名副局级干部,也是一位很有名气的女诗人。最终,她被判处有期徒刑10年。

  初战告捷,检方又挑选了一些邮局回扣款比较多的单位进行调查,发现农业出版社印刷厂获得的回扣比较巨大。到农印厂一查,得知农印厂将回扣作了小金库,可小金库的账目已经被财务科长张某销毁了。检察官断定这里面肯定有问题,经过一个多月的排查,在一堆乱账之中终于发现了张某挪用公款的问题。

  随后对农印厂的账目检查中,检察官又发现有3张发票存在很大的疑点,张某此时揭发出副厂长于某曾让她找3张假发票从账上报销8万元钱,说是给通州区供暖办的人员表示感谢。检方以此入手,先后查出通州供暖办的工作人员沈德荣和主任孙铁英贪污供暖补贴的犯罪事实。

  就这样,通州检方通过对一些行业特点和社会现象的洞察和分析,从邮局门口一个小饭馆的大宗现金支出入手,查处了一名副局级的杂志社女社长;从邮局的回扣款去向,查处了一家印刷厂的财务科长;又从印刷厂的3张假发票查出供暖行业里的一连串腐败案件,共计7案10人在这次专项行动中落马。


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