本报讯(记者/贾抒实习生/何琳)“截至去年底，以转制、破产、清算等方式实施彻底国有产权退出的企业目前已达812家，国有资本基本退出一般竞争性领域。”昨日，新组建的佛山市铁路投资建设集团有限公司、佛山市建盈发展有限公司和佛山市节能减排服务管理中心有限公司三家国有企业同时挂牌成立。市国资委主任卢建华表示，国有资产已全面转向基础设施、交通、民生等公共事业。

　　佛山将迎来轨道交通大规模建设期

　　“尽快建成珠江三角洲城际轨道交通网络”，“重点建设广州、深圳、佛山、东莞城市轨道交通等重大项目”，在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的明确提出下，基础交通设施无疑给国有资本充分的发挥空间。

　　“未来较长一段时期，将是途经佛山的国家铁路、省属铁路、珠三角城际轨道交通和佛山城市轨道交通、现代有轨电车项目的大规模建设期。”佛山市铁路投资建设集团有限公司董事长赵新文表示。

　　上述项目的佛山持有国有资产，显然需要一个更大的平台经营、管理，与省铁投全面对接，佛山铁投成立正合其时。

　　据悉，铁投的注册资本并不高，但随着各种轨道项目的展开，铁投的资产规模在5年内有望达到500亿元。“今年要完成融资50亿元。”佛山可观的银行授信，无疑让赵新文充满信心。

　　目前铁投的重点项目仍然是广佛地铁。据介绍，佛山段11座车站的土建和区间隧道盾构进展顺利，车辆、信号灯主要设备系统已开始制造，南延线今年也将开工。

　　除广佛轨道交通外，广珠城际、广佛环线、广佛珠城际、佛肇城际、佛莞城际、肇顺南等6条城际线和佛山西站综合交通枢纽、丹灶铁路物流中心等相关项目也将是铁投未来几年的重点投资范围。

　　佛山市建盈发展有限公司则将全面覆盖佛山交通路网建设，其规模直追铁投，将超300亿元，目前的项目主要为一环南拓工程。

　　国有资产已达853亿元

　　轨道、路网、节能减排，三家新成立的国有企业齐将目光盯向公共事业，这正是近几年佛山市属国有资本大幅转型的缩影。

　　“截至去年底，以转制、破产、清算等方式实施彻底国有产权退出的企业目前已达812家。”卢建华告诉记者。

　　目前国资委监管企业定为6大集团公司、3家直属公司，旗下二级公司32家、国有资产达853亿元，且均为有效资产。然而，在2004年国资委成立之初，佛山虽然有近千家工商登记的国企，总资产为588亿元，但这些企业总负债高达433亿元，净资产只有145亿元。

　　退出一般竞争性领域，全面转向公共事业，国资委对国有资产改革定下基调。不可否认，公共事业普遍存在半垄断、垄断性质，生存环境比一般市场良好。但正如佛山市《关于进一步加强和完善国有企业管理的方案》(以下简称《方案》)所指出的，公共事业在政府管理城市和维护社会稳定方面举足轻重，“着力做大做强包括水业、气业、电建和公共交通等涉及公共利益、公共安全和民生等公用事业型企业”的意义不言而喻。

　　“转型”使得佛山国有资产的构成发生质的变化。据悉，目前佛山公共事业类资产总量达786.66亿元，占市属资产总量的90%以上，而竞争性领域资产仅占总量的10%左右。“国有资产已全面转向基础设施、交通、民生等公共事业。”卢建华表示。

　　或收购现有公交企业

　　近日印发的《方案》，无疑是对佛山国有资本转型的肯定，这使得国资委开始将更多的目光投向民生领域。

　　探索新型公交方式已经被列入计划内。卢建华向记者透露，公交运营也将是国有资本投入的范围。“目前正在考虑切入的方式，不排除收购现有的一些公交运营企业。”

　　另据悉，水业集团目前已经完成股份制改造。国有资产产业结构调整优化朝着民生基础设施快速扩张发展。佛山地铁、水、电、政府物业等市政府重点工程项目有序推进，5区水、电、气等公用资源将进一步有效整合。