4月20日，本报刊登《临沂公布成本价引发"论战"》引起社会各界广泛关注。为什么要公开房价？数据从何而来？政府是否在"托市"……针对公布房地产开发成本价引起的诸多疑问，4月21日上午，临沂市建设局局长李作良接受了记者采访。

　　公布成本价是被“逼”的

　　记者：建设部门出于什么考虑去公布房地产开发成本？

　　李作良：在去年年底的时候，经济发展低迷，临沂房地产形势出现了萎缩。

　　为什么要公布成本价，一是市里出台了相关刺激政策，但百姓觉得不过瘾。同时我们要做同类城市最好的房地产，也必须公布价格。当时的形势是群众总觉得房价高，但是又不知道为什么这么高，在这种情况下，我们的目的就是不让房价过高，让老百姓心里明白，也督促开发商在成本上精打细算。

　　有许多开发企业负责人提出，临沂的房地产市场是健康的，没有泡沫，在消费者都持币观望的情况下，应公布开发成本组成让大家看个明白。还有种说法，临沂的房地产市场价格基本是成本推动型的，在这样的情况下我们就着手准备前期调研工作。

　　对房地产成本组成，社会上需要，明智的开发企业也有这个要求。公布成本价有开发商被市场逼的因素，但是开发商绝对不会亏本，亏本就不卖了，总体还是市场在起作用。公布数据后开发商基本无异议，当然公布之前有顾虑。

　　罗庄成本高因为选测楼盘位置好

　　记者：如何保证此次房价成本是公平客观测算的？罗庄区的成本是质疑最多的，为什么普遍低于每平方米2000元的市场成本却公布为每平方米二千多元？

　　李作良：测算是还市场、百姓一个明白，不是给商品房定价。调研时我们发现，成本组成非常复杂。

　　这个数据不是全市区的数据，统计范围东到河东区沿河一带，西到蒙山大道，北至北城新区青年路，南至罗庄区沂河路。这个区域分成7个板块，每个板块选择3-5家大型的、有代表性的开发项目，一共选了30多个项目，然后对它们的数据进行反复测算、加权、平均，又参考了省内其他城市的数据。

　　这些数据不是开发商说多少就是多少，地价都是有备案的；他们报批项目的时候也是要上报预算的，建设局也有专门对于建材等市场情况的跟踪管理。

　　临沂现在卖的大部分是多层楼盘，不少还是拆迁后再建楼盘，这次我们统计的是高层住宅。罗庄目前高层住宅比较少，集中在滨河一带，沿河一带的成本自然就高。罗庄的多层住宅虽然有的价格低，但是不在这次统计范围内。

　　把一个不准的数公布出来，那不是笑话吗

　　记者：现在社会上对这次公布行为也有疑问 ，有的认为数字不准，有的认为是托市，您怎么对待这种观点？有没有这种方式，就是我们鼓励开发商自己公布自己的房产开发价格？

　　李作良：群众有这种疑问也是正常的，因为临沂之前从来没有公布过，这是第一次。

　　把一个不准的数公布出来，那不是笑话吗？这个数字是要拿到社会上做检验的，弄不准群众不会相信也不接受。尽管以协会的名义出现，但我全部参与了，成本价公布是相当慎重的，调研了一个多月。数据表明，公布开发成本对增强群众住房消费信心、促进商品住房销售起到了积极的推动作用。

　　让开发商自己公布成本不太可能，这涉及到企业经营问题，开发商也许觉得销售价就是成本价。

　　有买的就有市场。没有买的谁去生产？公布成本价就是让群众心里有个底，政府的出发点不在于托市救市。

　　商品房开发不是给大款盖房子

　　记者：如何理解临沂提出的“要打造同类城市最好的房地产”？

　　李作良：房子有没有泡沫，在于价格是否适应临沂经济和居民收入水平。如何衡量“最好的房地产”？我认为一是能满足群众购房需求，二是企业能够持续健康发展，三是对经济建设推动力明显。

　　临沂的商品房不是越大越豪华越好卖，小户型始终最好卖。房子是给那些毕业的大中专学生，是给进城务工、在城市定居的农民建的，不是给大款盖的。

　　这事开了头了，就得走下去

　　记者：以后建设部门还会继续搞房地产成本公开吗？

　　李作良：我们正在准备新的统计，除了这次公开的高层住宅成本，还要统计上次没包括进去的蒙山大道以西的房产开发成本，统计多层住宅的开发成本。这事开了头了，就得走下去。

　　我们准备将公布商品房开发成本确立为一项管理制度，坚持不懈地搞下去，每年至少两次公布商品房开发成本，还要不断细化市场板块，增加抽样数量，力求将商品房开发成本公布得客观、准确。本期策划：宋国庆