建设单位“很无辜” 主管部门“很无奈”

　　“先建后挖”成为城市建设死结

　　本报讯（记者杨捷 实习生郭艺）本报25日《道路建设与地铁规划“打架”》报道，质疑了城市建设中的浪费——今年底落成的武青四干道和建设十路，因地铁4号线开工而局部重新被挖，损失几千万元。消息见报后，记者连日采访了道路和地铁的两大建设单位及市建设主管部门。

　　城投集团感觉“很无辜”。武汉火车站年底通车，武青四干道和建设十路如果不能按时通过去，乘客进出有问题，这种影响和责任谁也背不起。

　　地铁集团技术人员介绍，地铁4号线的初步设计今年4月才批复，它是开工的最后一道关。这位技术人员说，地铁项目是国家审批的，要经过环评、用地等多个专项审批，正常周期需要两年。因此，即使知道与武青四干道有冲突，也无法提前建设。

　　为解决武青四干道和地铁4号线站点建设顺序的冲突，市建委组织两大建设主体多次协商过，但没有效果，“很无奈”。

　　据了解，协商并没有提出“建便道先弯一下”之类的补救措施。原因是这样的“路径”难以行得通，至少面临四大障碍：一是建路方先得向规划部门申请用便道的红线，但这不是他的“分内事”；二是征用或借用便道的土地，费用谁出？三是做了便道，道路本身就因没建完无法竣工；四是做便道的钱谁出？

　　对于这样的现实问题，武汉市没有现成的解决方式和机制，市建委也无法扛起来，只能“做工作”协调。

　　据悉，地铁3号线正在报国家审批，而二环线汉阳段也即将上马。地铁3号线也有一段与二环线相重，按照武汉市现有的机制和观念，“先建后挖”的浪费还会发生。