前日，是贵州瓮安“6·28”事件一周年。在过去的一年里，先后发生了云南孟连事件、甘肃陇南事件、各地出租车罢运事件、海南东方械斗事件、湖北石首事件等具有广泛影响的群体性事件。

　　综观一年中地方政府在应对群体性事件时的举措，各地水平参差不齐。有些地方政府在实践中取得螺旋式进步，反应更加迅速、不再遮遮掩掩，大方公开信息，一些层级较高的省市领导也亲赴“一线”频频露出“亮点”。而个别地方仍然没有吸取教训，犯同样的错误。

　　中共中央政治局昨日召开会议，会议强调，要完善考核内容，既注重考核发展速度，更注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况，更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效。

　　一次成功的处置

　　一天内，当地就从删帖到不删，又到政府跟帖回应，有网友认为这种进步避免事件成为“石首第二”

　　江苏海安

　　交警追车致人死？

　　政府连续跟帖回应

　　6月27日，江苏海安县一名开三轮车男子车祸身亡，网友称事故原因是他被两名交警开车追赶。当晚，这个事件的相关帖子在当地论坛全部被删；但仅仅几个小时后，很多当地网友都惊讶地发现帖子不再被删，几个小时后，海安信访局专门跟帖回应，网民情绪得到舒缓。

　　6月27日晚10时，网民发帖称，当天上午，两名交警在追拦一辆三轮摩托车过程中，摩托车司机在转弯时“一头撞在墙上，导致当场死亡”，“当事的两个交警私下拿汽油处理现场，把血迹洗掉……。该帖在当地论坛遭到“全面封杀”

　　几个小时后，情况就不同了，当地网友惊讶地发现帖子不再被删。不但不再删帖，到了28日中午，距离事故发生仅1天，距离网友发帖仅一晚，政府已经跟帖回应了。这一天还是星期天休息日。海安县信访局28日12时29分跟帖，感谢网友“对此事的关注”，并介绍了最新情况，承诺调查结果一出来就向网友公布。两个小时后，信访局又发帖：“希望网友们不要猜测，也不要听信他人转述。好吗？”回应不仅在劝解网民，甚至连语气都有些“恳求”的味道：“希望网友们不要猜测，也不要听信他人转述。好吗？最后的结果调查后公开。欢迎大家监督！”

　　尽管只有这么两个跟帖回复，但显然网民的情绪得到了舒缓。有网民说，“信访局连续几次回帖，我们应该相信政府会公正处理此事。”还有网友认为，这说明当地政府汲取了石首事件不及时公开信息、回应质疑的教训，有助于避免群体性事件的发生。（南方都市报）

　　一次有隐患的处置

　　肾结石手术后患者死亡，家属扣留主管医生。南平市委、市政府要求院方付钱，随后家属撤离；

　　医生们不干了。80余名年轻医生到市政府门前静坐请愿，南平市一天内召开两次专题会议，认为医务人员的诉求是可以理解的。医生们逐渐散去。

　　福建南平

　　处理“医闹”

　　引来80余名医生静坐

　　前些日子，福建省南平市杨厝村农民杨俊斌，因肾结石去南平市第一医院做手术。6月20日手术后不久，杨俊斌死亡。杨家亲属遂扣住主管医生胡言雨和王波，要求给个说法，并且拒绝移动尸体。杨厝村村长杨纯恩说：“鉴定专家都是你们的人，我们不鉴定。死了人，赔钱就是了！”

　　21日7时30分左右，杨家亲属50多人，分两路，一路将医院门诊大门封闭、摆满花圈、四处烧纸钱，弄得医院火警报警器长鸣；另一路封闭科室通道，将胡言雨拖至死尸旁进行侮辱，要求他去亲吻尸体。

　　21日11时30分，年轻的医生们召集同事、实习生要强行救人———玻璃杯、吊瓶、椅子、体温计乱飞。此时，防暴警察出现，向现场喷了催泪瓦斯，医患两边都败下阵来。

　　一个小时后，医生们准备第二次冲锋。当时杨家家属多去吃午饭，只有十几个人在场，明显不支，张旭和另一个人员被趁乱救走。下面出现了网络上广为传播的一幕：杨家家属(医生们说有社会闲散人员在)几十人拿着两米长的大棒和刀具冲进住院楼来。“他们见着白大褂就打。”不久，公安部门闻讯立即从市、郊区抽调大量警力，全力防止双方再起冲突。

　　关键时刻，南平市委、市政府派出了处置突发医疗纠纷事件临时小组，采取如下措施：鉴于再不尽快解决此恶性纠纷，可能引发更大的社会群体性事件的情况，要求第一医院立即支付杨家21万元，并退还死者家属所交的全部医疗费用6000元。很快院方付钱，杨家撤离。

　　杨家家属拿到钱走了，医生们却不干了。23日上时7时30分，第一医院有80余名年轻医生“不听劝说，自发组织”，穿着白大褂到市政府门前静坐请愿。他们打出两条横幅“严惩凶手，打击医闹”、“还我尊严，维护医院正常的医疗秩序”。

　　当天，市委副书记石建华组织召开了两次专题会议，要求：对事件中涉及的违法犯罪行为，弄清事实，依法追究法律责任等。认为医务人员的诉求是可以理解的，答应开展取证工作。

　　得到此种承诺后，医生们逐渐散去。

　　虽然正面的矛盾平息了，但是它的影响和余波还在。听到市政府要求调查事件原委的消息，杨家虽也治丧，但是却不火化杨俊斌的尸体。记者另外获悉，杨厝村的杨纯楷到第一医院看病遭拒。（中国青年报）

　　一次失败的处置

　　相对于瓮安事件，石首政府在此事情的处理方式上“不仅没有进步，原地踏步都没有做到，反而是一种退步”。

　　湖北石首

　　调查结果迟到

　　未发现民警入股

　　6月17日，湖北石首市永隆大酒店厨师涂远高坠楼身亡，有关部门没有对死因深入调查，就草率作出“自杀”结论，引起家属不满。调解时，公安局的领导一口咬定是“自杀”。而当网上出现种种猜测后，在长达80个小时中，没有见到当地主要负责人出面，看不见他们的身影，听不见他们的声音。中央电视台节目主持人白岩松认为，相对于瓮安事件，石首政府在此事情的处理方式上“不仅没有进步，原地踏步都没有做到，反而是一种退步”。

　　据最新消息，湖北省、荆州市“6.17”事件联合调查组调查发现，事发地点永隆大酒店的四名合伙人及直系亲属均没有在公安机关工作，没有发现公安干警入股和参与该酒店经营。（综合央视）

　　深度分析

　　应对群体性事件5大措施

　　近期，我国一些地方发生多起群体性事件，各地处置手段不一，社会反应不一。有些地方有亮点，而个别地方仍然没有吸取教训，犯同样的错误。

　　长期关注研究群体性事件的单光鼐研究员分析，从去年开始，我国政府应对群体性事件的措施有了明显的进步，但仍有个别地方应对不力，如石首非正常死亡事件发生后，有关部门没有对死因深入调查，就草率作出“自杀”结论，引起家属不满。

　　综合一些成功和不成功的群体性事件处理情况，新的治理路径已具雏形。归纳起来是，其一，亲临现场。地方政府负责人第一时间到达现场，在第一线做工作。其二，就事论事。不轻率地将群体事件定性为“敌我矛盾”，且有针对性地解决群众的诉求。其三，信息公开。及时公布真实信息；速报事实，慎报原因；知道多少，就公布多少。其四，反思、问责。首先查找自身原因，检查政府工作中的缺失，公开坦承失误和不足；迅速启动问责程序，罢免失职、渎职官员。其五，慎用警力。不与群众发生直接对抗、冲突；同时，如发生了打砸抢烧，就要果断处置肇事者。（《瞭望》新闻周刊）