正在进行调研的《成都市妇女权益保障条例》文本草案预计将于今年9月初步形成，随后将征集社会意见。记者昨日从该条例起草人之一的成都大学法学系教授张居盛处获悉，在这部地方性法规的起草中，公共场所用语言或行动冒犯猥亵女性、给女性发送短信黄段子等将被认定为性骚扰，而高危高压行业的妇女经期有望休假一两天。

　　发荤段子将被认作性骚扰

　　2005年12月1日，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》首次将禁止性骚扰纳入法律规范。2007年5月，《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法(修订草案)》规定，禁止以语言、文字、图像、信息、肢体行为等任何形式对妇女实施“性骚扰”。但哪种情况属于性骚扰，一直难以认定。

　　昨日，张居盛教授告诉记者，针对性骚扰，成都将在三方面作出规定：1、在公共场所用语言和行动进行骚扰或猥亵的将被认定为性骚扰；2、通过短信发荤段子的将被认定为性骚扰；3、工作场所应尽量避免为“性骚扰”提供有利的场所，对女性造成损害将追究单位或雇主的责任。

　　对于公共场所的性骚扰认定，张教授说，目前，他们在就怎样取证等问题进行研讨，原则上是谁主张谁举证。

　　高危行业女性有望经期休假

　　“在草案中，我们还准备以请假的形式对妇女经期的劳动权利予以保障。”张教授透露，对妇女经期休息的规定主要是出于保护妇女休息权的考虑，并向社会起一个宣传倡导的作用。“对高危高压行业的妇女，经期赋予请假的权利休息一两天，将具有强制性，而其他行业如坐办公室的妇女遇到类似情况，则是倡导性的。”对经期请假的认定，张教授认为需县级以上医疗机构进行鉴定。至于什么行业属于高危高压行业，目前正在调研，有望届时以书面形式予以界定。

　　市妇联权益部部长袁建设表示，关于该条例的调研工作尚在进行中，计划将前往上海、杭州取经学习，预计8月将形成调研报告。

　　法学专家

　　保护隐私 可设专人处理女职工请假

　　市人大法制委员会委员、市人大立法咨询委员会委员、四川大学法学院教授王建平认为，地方立法按照女性的生理特点给予妇女特殊的保护，是妇女权益保障的具体表现。但如果女职工的经期假期成为“法定”，可能会出现增加企业营运成本，影响单位工作秩序等问题。因此，在立法时应考虑可操作性，把经期休假按照岗位、工种的不同加以区分。同时，在保护员工隐私方面，可在单位工会中设专门的妇幼委员处理女职工的请假要求。

　　“经期休假”提案人

　　讨论经期休假的立法可能是种进步

　　全国政协委员、中国美容时尚报社社长兼总编辑张晓梅，在全国“两会”期间，曾多次提交提案，要求将女性经期休假写入《妇女权益保障法》中。

　　“成都开始讨论女性经期休假的立法可能，说明地方政府立法过程更加人性化了。”张晓梅在接受记者采访时表示，不论最终这种规定是否能体现在法规中，都代表一种进步。（本报记者 赵倩 骆燏 吴凤）