见习记者 李大白

　　本报讯 谁都坚信，正是29年前成为“特区”才造就了后来的深圳，天津、上海、重庆等地前段时间都获批成为全国性的改革试验区，从中央争取到了很多政策，给当地经济发展引擎增加了动力。

　　现在，浙江也将有望成为改革的试验区。目前，国家发改委已经初步同意把浙江列为综合配套改革联系点。

　　试验方向是转变经济发展方式

　　眼下，转变经济发展方式已成为当务之急。

　　今年以来，浙江的工业生产和外贸出口还在继续下降，1-5月外贸出口下降了将近20%，降幅比1-4月扩大了1.2个百分点。省发改委的结论是，“经济平稳回升的基础仍不牢固”。

　　而最让浙江经济主管部门头疼的是，以往最具活力、给浙江经济增长贡献最大的民营资本突然间都“熄了火”。

　　数据显示，1-5月限额以上民间投资增长仅8.2%，比限额以上固定资产投资增幅低了5.1个百分点。作为制造业大省的浙江，1-5月限额以上制造业投资增长只有少得可怜的1.2%，比已经够少的投资增幅还要少12.1个百分点。

　　“有的行业已经不能再投了，而那些想投的行业民营企业又进不去。”省发改委副主任黄勇这样分析造成眼下局面的原因。

　　看来，要解决矛盾关键只有靠改革了。不过，“要在现行法律框架下改革突破难。”黄勇又强调说，随着依法行政的全面推进，改革创新要突破现行法律框架的难度更大。

　　这个时候，浙江想到了要向中央要政策，而浙江的优势正是在“转变经济发展方式”方面的探索。

　　改革试点工作已铺开 明年将取得实质性进展

　　“我们目前正在推动把经济转型升级、海洋经济发展、民营经济发展等纳入国家改革发展试点。”省委政策研究室副主任郭占恒说。

　　“这几项内容实质上都属于转变经济发展方式的内容。”同时，浙江也已经在做这一方面的准备工作。年初，省政府下发了推进省级综合配套改革试点的文件。其中包括杭州市的综合配套改革试点，嘉兴市、义乌市的统筹城乡综合配套改革试点，温州市、台州市的民营经济创新发展综合配套改革试点。

　　以台州为例，在民营经济创新发展这一块，当地政府将着力推进重点领域和关键环节的体制机制创新，着力推进创新激励机制、公平市场准入、现代要素市场、政府公共服务体制四方面改革。

　　“明年要在一些重要领域和关键环节取得实质性进展。”省委政策研究室副主任郭占恒说。

　　如果国家正式批复 浙江板块的股票会上涨

　　很多经济学者都比较期待这一“试验区”的申报。

　　“至少能够取得国家相关政策的支持。”浙江改革和发展研究所所长卓勇良说。

　　同样，一些企业家也期待方案的批复，“在一些投资领域可能会放低很多门槛。”鸿雁电气总裁王米成说，之前在浙江民企中存在着“玻璃门”一说，即一些行业看似对民企放开，但实际上会存在很多“隐形”门槛。

　　不过也有人认为，浙江的经济向来都是“自下而上”发展的，国家的政策支持作用可能没有想像中的大。“从来就没有听说过义乌的发展是靠规划发展来的。”浙江大学教授史晋川说。

　　但资本市场还是会比较希望这一规划能实现。

　　中信金通证券首席分析师钱向劲说，“如果规划能获批，对浙江板块的股票影响还是会比较大的。”

　　之前，成都市与重庆市一起被国家批准为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，成渝两地相关个股涨势非常出色，今年上海双中心战略亮相后，当日浦发银行(600000)就涨停。

　　“浙江板块的都是小盘股，同时游资炒作也比较凶悍，估计会有一波行情。”钱向劲说。