奖金不封顶 兑奖期延长

　　本报讯（记者 黄海斌）明起，被视为彩票行业未来发展“风向标”的《彩票管理条例》正式实施。该条例与以往文件规定有何区别、对维护彩民权益有何具体内容，本报请相关彩票专业人士进行了解读。

　　热点1：兑奖期延长至60天

　　第二十五条：彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。

　　解读：彩票兑奖期限由原来的一个月延长至60天，更大程度保障了彩民利益，大大降低了因延迟领奖而出现弃奖的可能。

　　热点2：单注奖金不封顶

　　第三十一条：彩票奖金用于支付彩票中奖者。彩票单注奖金的最高限额，由国务院财政部门根据彩票市场发展情况决定。

　　解读：明确了彩票单注奖金封顶已成为“过去时”，对彩票事业发展更有利。

　　热点3：公益性加强

　　第三十一条：逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金。

　　解读：体现了彩票的公益性质，也对以往弃奖奖金纳入调节基金的处置方式进行了调整，使彩票的公益性得到加强。

　　热点4：保护中奖彩民隐私

　　第二十七条：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。在中奖者身份予以保密这项上，彩票管理条例采用的是国际准则，充分保障中奖者的利益和人身安全。至于中奖者本人选不选择保密则另当别论。

　　解读：该条例明确了对中奖彩民的保护，并且规定了以中奖者本人意愿选择保密方式，更大范围保障了彩民权益。

　　热点5：禁止向未成年人销售

　　第四十一条：彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的；（二）进行虚假性、误导性宣传的；（三）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；（四）向未成年人销售彩票的；（五）以赊销或者信用方式销售彩票的。

　　解读：该条例明确了彩票代销者需禁止的行为，其中禁止向未成年人销售彩票，之前虽有相同的规定，但没有明确罚款数额。

　　热点6：公开公益金使用

　　第三十六条：彩票发行费、彩票公益金的管理、使用单位，应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告公益金的使用情况。

　　解读：彩票发行费专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不用于平衡财政一般预算。彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理。

　　我省拟建立

　　彩票管理会商制度

　　本报讯（记者 黄海斌 通讯员 和鸣）昨日下午，省财政厅组织召开学习贯彻《彩票管理条例》座谈会，省体育局、省民政厅、省工商局、省政府法制办、省公安厅等单位代表参加座谈。

　　与会代表认为，诞生20多年的中国彩票业结束了无法可依的状态，这是一个历史性的突破。《条例》的出台和紧随其后的相关配套法规的进一步完善，必将促进我国彩票市场有更大发展。会上，省体彩中心、省福彩中心负责人通报了关于建立省彩票管理工作会商和彩票市场形势分析会议制度的意见。