□通讯员 肖扬 晨冰 本报记者 金振东

　　早报讯 推出新政策破解企业取证难，查扶并举助企业找问题，“密钥”助企业开启标准大门……为更好服务我省经济，强化质量基础工作，力助企业转型升级，今年我省质监系统开展“质量安全年”、“企业服务年”两大活动。目前已在各地全面铺开，并取得一定成效。

　　新政破解企业取证难题

　　省质监局近日在松阳县工业园区设立了压力管道元件制造许可证申请受理点，对当地10余家不锈钢管企业递交的申请资料进行现场受理。企业负责人纷纷表示，有了制造许可证就相当于获得市场准入证，为进军国内外高端市场，扩大市场占有率，打下坚实基础。

　　今年以来，我省压力管道元件行业发展遭遇前所未有的危机。一方面，受国际金融危机影响，质量安全等级较低的低端产品市场逐渐萎缩，而大项目和高端客户对质量安全要求却日益提高；另一方面，根据年初国家质检总局的部署，9月底前未取得制造许可证的企业将不得继续生产。

　　而2006年颁布的《压力管道元件制造许可规则》门槛较高，让中小企业望而兴叹。市场无情倒逼和监管力度加大，使我省压力管道元件企业面临萎缩倒闭的严峻形势。

　　为破解企业取证难的问题，省质监局积极与国家总局沟通，促进压力管道元件制造许可新规定的迅速出台。6月5日，国家质检总局对外公布《关于＜压力管道元件制造许可规则＞的修改（征求意见稿）》，并在我省先行实施。

　　新政策以确保质量安全为前提，做了科学调整，使得许可条件更适合中小企业发展。

　　查扶并举助企业找问题

　　杭州市质量技术监督稽查支队日前查处了一家充装超期钢瓶的充装站。让老板颇感意外的是，执法人员并没有简单处罚了事，而是召集他共同查找问题、分析原因，制订整改措施。

　　“执法的目的不是处罚，而是要帮助企业整改提高。”省质监负责人表示。

　　在嘉兴，当地质监部门针对全市低压电器、室内取暖器两个行业监督抽查中存在的共性问题，特邀专家开办专题辅导班，帮助企业熟悉强制性认证相关政策。在舟山，质监部门主动帮助受处罚的9家船舶企业做好计量认证工作。

　　“密钥”助企业开启标准大门

　　浙江开关厂和衢州元立金属制品有限公司，近日领到了衢州市质监局送来的免费标准库查询密钥（类似U盘的系统电子解码器）。有了它，企业就可以通过“衢州市标准信息服务网”（http//qz.cnzjqi.com）进入标准库系统。

　　衢州市标准信息服务网现拥有国内外标准机构发布的近一百万条记录，全文电子在线阅览近30万条，到2010年末电子馆藏量将达到50万条。为支持企业提升技术标准水平，衢州市质监部门已于近期把100个“密钥”免费送到当地重点企业手中。

　　首次不罚凸显人性化执法

　　今年以来，丽水市质监局已对210多起一般性违法案件实行首次不罚。这些都得益于丽水质监系统推行的人性化执法。

　　丽水市质监局对轻微违法行为实行首查不罚制度，营造企业公平竞争环境。发现企业有违规苗头，及时发出预警告知；对不涉及人身健康安全的一般性质量违法案件，采取首次不罚原则，帮助企业整改。认真落实整改复查等后处理制度，组织技术人员帮助不合格企业进行质量分析，督促其落实整改，达到“抽查一类产品，整治一个行业，帮扶一批企业”的效果。