6月30日,中石油与BP联合竞得了伊拉克鲁迈拉油田,这是伊战后首次油气项目招标的第一个中标结果。尽管每桶仅赚2美元,同时面临种种风险,但对中国企业而言,现在就积极参与伊拉克石油国际合作,将有利于把握伊拉克石油动向和机遇,为以后扩大合作打下良好基础。
在关闭30余年后,伊拉克油气大门再次打开,而这一次,中国石油企业抓住了机会。
6月30日,在伊拉克油气田合同招标中,中国石油天然气集团公司(下称“中石油”)与英国石油(下称“BP”)联合竞得了在本轮招标项目中油气产量居首位的鲁迈拉油田。
报酬少不少?
伊拉克政府6月30日举行2003年美军入侵伊拉克以来首次大型能源招标,中石油和BP组成的财团赢得了伊拉克最大油田鲁迈拉油田的20年服务合同。
中石油-BP在达成的协议中承诺,6年内将鲁迈拉油田的日产量从目前的110万桶提高到280万桶。据报道,在谈判中,中石油-BP提出的竞标价为收回投资成本后每桶原油报酬3.99美元,但最终,中石油-BP答应了伊拉克石油部提出的扣除投资成本后每桶油报酬为2美元的条件。
“2美元/桶的报酬水平是比较低的。”中国社会科学院西亚非洲研究所伊拉克问题专家殷罡在接受记者采访时评价说,虽然伊拉克本次招标的基本都是老油田,勘探开发的风险比较低,但从整个油田开采的平均利润来讲,2美元的报酬还是不高。
“这个价格是不是很低,中石油一定做过测算,每个公司的情况都不同。”中石化集团经济技术研究院首席专家舒朝霞说,中石油在石油开采上有很强的技术和管理能力,通过提高开采效益,压低开采成本,上述价格或许其还能接受,如果亏本的话,可能中石油就不会接受了。
“虽然赚钱不多,但还是值得干的。”殷罡表示,中国石油企业需要尽快在伊拉克站稳脚跟,增大油气开采的份额,至于收入多少、利润是否丰厚是次要因素。
风险大不大?
自去年6月30日伊拉克政府宣布公开竞标计划以来,已经有120个公司参与。经过伊拉克政府的第一轮审查,有41家公司取得了竞标资格。值得注意的是,在中石油之外,中石化、中海油和中化均取得了入围资格。
对获取更多合同,中国油企似乎充满自信。中石油某高管向记者表示:“相对西方的跨国石油巨头,中国企业在油田服务上的技术水平差距并不大,而最主要的是在成本上优势更大。”实际上在此前,负责拍卖计划的伊拉克石油部长侯赛因·沙赫里斯塔尼即对外表达了“选秀标准”:替伊拉克赚钱最多、花钱最少的企业将赢得合同。
中国石油巨头几乎全部出动来到伊拉克,今后是否会面临一定风险?殷罡明确表示:“我个人认为风险不大。”
据殷罡介绍,伊拉克的恐怖袭击虽然时有发生,但基本都是在人口密集地区,在人烟稀少的油田发动武装攻击几乎没有;第二,虽然伊拉克各政治派别对油田开发存有不同声音,但主要是针对利润分配,对是哪家公司来开采并不在乎;第三,伊拉克政府亟须借助外来的资金和技术提高油田产量,会在与外国公司的合作上采取积极的态度。
实际上,中石油在去年11月,已经获得了开发伊拉克艾哈代布油田的合同,成为伊拉克战后首个与伊拉克中央政府签约投资伊拉克石油产业的外国石油公司。中石油人士此前在接受采访时表示:虽然伊拉克的局势依然不稳,恐怖活动很严重,但艾哈代布油田开发合同执行顺利,中石油目前有两支队伍正在伊拉克施工。
中石化中海油双双撤标
与中石油不同,中石化、中海油却是双双撤标。
中石化、中海油曾联合康菲石油对伊拉克巴伊哈桑油田发起竞标。该联合体希望每超额生产一桶原油获得26.70美元的报酬,但伊拉克石油部只能支付4美元。
中海油还拒绝了伊就经营该国米桑油田区提出的条件。以中海油为首的集团希望从额外生产的每桶石油中获得21.40美元,伊石油部只支付2.30美元。
此外,壳牌也联合中石化、中石油与土耳其国有石油公司TPAO向基尔库克油田发起竞标。该联合体希望每额外生产一桶原油获得7.89美元,伊拉克石油部的报价却只有每桶2美元。
8个标的7个流拍
鲁迈拉油田是当天6个标的油田和2个标的气田中唯一成功招标的油田。
路透社报道,英石油和中石油得以赢得这份合同,主要原因是美国埃克森美孚公司率领的竞标团拒绝接受伊拉克政府提议支付的技术服务费用。
来自中国、意大利、英国和美国的其他石油企业同样坚持伊拉克政府增加技术服务费用,致使伊拉克石油部未能落实另一块大油田基尔库克油田的技术服务合同。其余招标油气田有的未能成交,有的根本无人问津。
美国经济预测机构“IHS国际观察”中东能源分析师塞缪尔·齐斯茹克说,这一结果将令伊拉克政府相当失望。 “伊拉克把全局发展寄托于本轮招标,”他说,“只落实一个油田合同的事实非常令人失望。招标未获成功。”
不过,石油部发言人阿西姆·吉哈德否认这种说法。他说:“这些知名大企业参与竞标是好迹象,显示这些机构渴望投资伊拉克石油产业。”
专家点评
联手BP是聪明之举
中国石油专家、 《中国石油天然气发展战略》作者张抗说,中国的石油公司联合老牌国际石油公司共同竞标是聪明之举。
“是完全收购,还是控股,还是参股?实际上参股最容易,风险也最小。而完全控股,就算有这个实力,宗主国也不一定愿意。”张抗说。他认为,联合竞标有利于发挥财团中各家公司的技术优势、外交优势、资金优势和文化优势。
有利于把握伊石油机遇
剑桥能源咨询高级咨询师闫建涛今年2月在《国际石油经济》上撰文指出,尽管面临安全风险、法律风险和国际竞争风险,对中国企业而言,现在就积极参与伊拉克石油国际合作,将有利于把握伊拉克石油动向和机遇,为以后扩大合作打下良好基础。
有利于稳定国内油价
中国能源网首席信息官韩晓平表示,本次竞拍成功后将获得伊拉克对外国油商开放的6块油田中的最大一个项目,对中国在中东地区的能源战略来说意义重大,有利于保障中国石油能源供应,保障价格趋于稳定。
资料
伊拉克原油储量居世界第三位
伊拉克是世界第四大油气资源国。2007年,伊拉克原油探明储量为1100亿桶,天然气探明储量为31715亿立方米,探明原油储量居世界第三位,紧随沙特阿拉伯和伊朗之后,占到全球总储量的10%左右。
伊拉克作为产油国已经有很长的历史,但该国很大一部分地区仍然处于未开发状态。伊拉克大约80个已探明油田中,只有20多个已完全或部分开采。考虑到该国目前的开发状态,伊拉克的石油储量可能有2000亿桶以上。这些数据使得伊拉克成为未来全球石油市场均衡的支柱。