俯瞰洪山

　　省市区领导调研

　　党员爱心奉献日

　　洪山科技一条街

　　创意产业新闻发布会

　　长江社区和谐信箱

　　公安干警骑巡

　　群众文化活动

　　四通八达的洪山交通

　　八月的洪山，骄阳似火，来自洪山区统计局的一组数据更令人热血沸腾。今年上半年，洪山区全口径财政收入20.25亿元，同比增长20.9%；区级地方财政收入5.36亿元，与上年同期相比增长18.1%；区级一般预算收入5.34亿元，与上年同期相比增长20.5%。三项财政指标增幅名列全市七个中心城区第一。与此同时，年度万元生产总值能耗下降5.91%，超额完成率为141%，规模以上工业增加值综合能耗下降12.99%······两条反向变化的曲线表明，洪山经济增长与综合能耗形成了“逆向运动”，这是洪山坚持全面、协调、可持续的科学发展理念的收获，是全力打造“科学洪山”具体而生动的体现。

　　“科学洪山”是洪山科学发展的集中体现，是科教兴区的本质内涵，是当前转危为机的迫切需要。在深入开展学习实践科学发展观活动中，洪山区委、区政府创造性提出把“科学洪山”的着力点和切入点落实到打造“”、“民生洪山”、“和谐洪山”、“活力洪山”的主题实践中，引领全区上下紧紧围绕经济发展、改善民生、维护稳定和改进作风四个层面抓好整改落实，以过人的胆识和独到的眼光发展壮大特色区域经济，使蕴藏已久的科教明珠散发出耀眼的光芒。截至目前，洪山区共制定整改措施122条，创新体制机制92项。已完成落实整改项目8个，年底前将完成13个，其余10项在2010年底完成。为人民群众办实事好事1365件。一个经济持续增长、百姓生活舒心、服务功能提升、开放实力增强的洪山魅力四射。

　　发展无终点，创新无极限。勤劳智慧的洪山人踌躇满志，将乘科学发展之东风再创辉煌！

　　科教洪山

　　整改问题 大力推进思想解放，促进经济科学发展

　　整改目标

　　1、努力形成适应科学发展观要求的观念（完成时限：2009年见成效)

　　2、加快发展壮大实力（完成时限：2010年)

　　3、转变方式提高能力（完成时限：2010年取得实质性进展)

　　整改措施

　　1、加强学习交流，转变思想观念。学习实践活动以来，共组织理论学习600多次，专题讲座588场。分析检查阶段组织座谈会67场、专题调研285次、走访3236户、谈心7881人次，收集到促进科学发展的意见和建议1700多条。

　　2、调整产业结构，转变发展方式。明确了“5521”发展思路，即推进街道口、雄楚、南湖、杨春湖和徐东“五大商圈”建设，推进澳洲工业园、北港创意园、九峰科技园、左岭化工园和建设钢铁配套园“五大园区”建设，加快天兴生态绿洲和花山生态新城“两大区域”建设，加快洪山科技一条街提档升级。大力支持传统优势产业改造升级，推进工业化和信息化融合。逐步形成符合科学发展观要求的产业格局和符合“两型社会”建设要求的发展方式。

　　3、加强项目建设，发展创意产业。今年上半年，洪山区在建项目171个。在一批重大项目的拉动下，完成全社会固定资产投资96.52亿元，同比增长55.15%。利用科教人才密集优势，大力发展创意产业。目前洪山区共有573家创意企业，产值年均增幅超过20%。创意产业的发展给洪山区带来无限生机，空气中弥漫着创新的因子。

　　典型聚焦

　　没有尖端的仪器设备，没有装备齐全的实验室，却在一年半时间里取得近20项发明，洪山区出了一个有名的“改装王”。他就是洪山区城管局机扫队队长陈忠元。“只要肯创新，就能化腐朽为神奇”，陈忠元始终信奉这一点。在平凡的工作岗位上，他按照“两型社会”建设要求，在节能降耗上作文章、在提高效率上下功夫。经他改造后的机扫车每年至少节约30万元，效率提高了10倍以上。创新不仅仅体现在技术改造上，陈忠元还大胆调整不符合科学发展观要求的制度规章，将人工环卫作业调至非机动车道、人行道及背街小巷，大大降低了环卫工人的伤亡幅度，赢得了环卫工人的一致称赞。

　　民生洪山

　　整改问题 着力保障和改善民生，确保发展成果造福于民

　　整改目标

　　1、加强和谐社区建设(完成时限：2009年8月)

　　2、改善义务教育条件(完成时限：2009年8月)

　　3、提供公共交通服务(完成时限：2009年8月)

　　整改措施

　　1、坚持把每年新增财政收入的70%至80%投入民生。今年上半年，投入1000万元改造老城区社区、供水、排水、道路等设施，投入600万元改善东部自来水管网，投入400万元改造农村危桥。在没有物业管理的社区推行物业管理服务。建立4个街道服务中心、40个“一站式”社区服务站，补助10个困难社区解决公共用房不足的问题，改扩建4个社区卫生服务中心。投资1亿元兴建全省最大规模养老院——“洪山区福星养老院”。

　　2、整合教育资源，合理调整中小学布局。投资1000万元，完成泉井中学等3所学校标准化建设。设立100万元专项资金用于教师培训。提高农村偏远地区教师的岗位补贴，稳定农村教师队伍。

　　3、实施公共交通“最后一公里”试点工程，初步形成方便市民出行的自行车服务网络。8月份，已设置了20个便民自行车公共服务点，安排1000辆自行车为市民提供免费服务。预计总投入3000辆自行车，设置100个服务点，便民出行。

　　典型聚焦

　　“以后再也不用为收不到信件而发愁了！”家住洪山区长江社区的居民们围着一个缝满了口袋的“信箱”感叹不止。原来，长江社区是一个老社区，没有公共邮箱，居民们多年来苦于收不到邮件。关山四村12栋的卢俊生就差一点未收到办理的信用卡。为了解决居民们的信件难题，长江社区借学习实践科学发展观活动契机，发动广大党员群众出谋划策，集思广益，探索破解难题的好办法。老党员胡裕泰、万学璋想出了布袋“和谐”信箱的好主意，既解决了实际问题，又节约了资源，保护了环境，还给社区增添了一抹浓浓的暖意。“现在好了，有了这个布袋邮箱，我们的生活更加方便、更加和谐了！”

　　和谐洪山

　　整改问题 大力加强社会建设，促进社会平安稳定

　　整改目标

　　1、加强城市管理工作（完成时限：2009年12月)

　　2、落实信访稳定责任（完成时限：2009年见成效)

　　3、妥善安置失地农民(完成时限：2009年见成效，

　　2010年基本完成)

　　整改措施

　　1、增强社区(村)在违建控管工作中的基础作用。今年以来，实施违建拆除“零利益”补偿规定，切断了违建的利益链，有效遏制了违法建设。深入开展调查摸底和“土地执法月行动”。逐步解决历史遗留的违法建设问题。深入推进社会治安综合治理。投入200万元进一步完善社区人防、物防、技防管理体系，提高了辖区治安防范水平。洪山公安分局还组建骑巡队，加强辖区治安巡逻力度，维护百姓生命财产安全。

　　2、建立健全群众诉求保障机制，完善落实信访稳定工作责任机制、重点问题领导包案机制、矛盾纠纷排查调处机制和督察督办机制。上半年，13名区级领导接访25批301人次，区直机关有关部门参加接访领导162人次，各街镇乡接访103批897人次。5月17日在马房山中学举办了区长百姓面对面活动，现场受理解决548件。对于现场无法解决的问题，次日，区政府召开专题会进行分析研究，落实到28个区直部门予以解决。努力形成区域大维稳格局。

　　3、妥善安置失地农民。已完成失地农民调查统计工作，建立了失地农民档案。建立和完善了新型农村合作医疗制度和社保资金保障机制。截至7月底，共投入30万元，对2460名农村劳动力（含失地农民）进行了职业技能培训，洪山区新增农村富余劳动力转移就业3094人。区农村低保对象2138户5225人，保障人口占全区农业人口的4.5%，基本实现应保尽保。“新农合”筹资标准从去年的每人140元提高到145元，基金使用率达到40%。洪山区农民参合人数达11.3万人，参合率达99.6%。落实失地农民每人每年不低于800元的生活保障费标准。

　　典型聚焦

　　鱼对水说：“我生活在你的怀抱里，你却看不见我的眼泪”。水对鱼说：“我看不见你的眼泪，是因为你在我的心里”。怀着对人民群众的鱼水深情，59岁的刘晋中在信访工作岗位上一干就是10年。10年来，刘晋中共接待上访群众4217批，16440人次，群众反映的问题件件有回音，事事有落实。10年来，刘晋中当好了上访群众的“娘家人”，却为此作出了很大的牺牲，作为长子，他没能在多病缠身的母亲跟前尽孝；作为丈夫，他没能在家更多的为妻子分忧；作为父亲，他没能和孩子一起分享属于他的天伦之乐。这10年，在一个特殊的岗位上，刘晋中用心血为党分忧，为民解难，永葆军人本色，树立了一个实践科学发展观的时代楷模，先后被评为先进党务工作者、目标管理先进个人、湖北省先进群众工作者、社会治安综合治理先进个人、武汉市劳动模范，更被人民群众称为“播洒党的阳光的人”。

　　活力洪山

　　整改问题 加强党的建设和干部队伍建设，增强科学发展活力

　　整改目标

　　1、加强干部队伍建设（完成时限：2009年8月)

　　2、加强基层组织建设（完成时限：2009年8月)

　　3、扶持大学生就业创业（完成时限：2009年8月)

　　整改措施

　　1、组织开展“作风建设年”活动，认真开展行风评议。建立和完善党风廉政建设责任制考核和报告制度，坚决查处领导干部违纪违法案件。严肃政治纪律，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止等行为。加强学习，落实中心组学习制度，提高党员干部领导科学发展的能力和素质。今年以来，区委中心组开展跨区域联组学习2次、邀请知名专家举办高层次中心组（扩大）报告会5次，全区已有56家区属党委（党组）中心组（占80%），开展42场次联组学习。与时俱进，求真务实，着力提高领导科学发展的能力，认真解决群众反映强烈的突出问题。

　　2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。继续深化机关党建“1+2”活动主题，全区68个机关党组织共确定了党建“1+2”联系项目472个、联系人1600多名，先后筹措资金600多万元，为困难党员群众办实事4000多件，救助3000多人次，增强了党组织的凝聚力。6月27日，在群光广场隆重举办了洪山区首个“党员爱心节”，全区各个党组织的负责人，代表全区2.7万多名党员，捐款157万元。这些捐款将作为党员爱心帮扶专项资金，用于建党员爱心连锁超市，以帮扶救助困难党员和群众，给予创业支持。

　　3、强化服务，着眼规划，为高校毕业生创造良好的创业就业环境。连续出台和完善了18项促进大学生创业带动就业的配套政策，减免税费190万元，优惠减免工商管理费105.37万元。通过组织各项活动，提供对接及技术服务达500家次，协调融资1.6亿元，接待咨询4000余人。建立了区、街镇乡两级培训基地，成立了由30名专家组成的“创业导师团”，为13710名大学生进行了免费的创业培训。截至目前，发放小额担保贷款274笔，共计2446万元。扶持9504人成功实现创业，带动10379人实现就业和再就业。通过建立健全机制，使大学生更便捷地获得各种信息，在就业和创业上提供帮助。并组织策划一系列宣传活动，营造出良好的全民创业氛围，让更多的毕业生乐于创业。

　　典型聚焦

　　“师兄，你的店开在华师文化街吧？我也准备自主创业了，想来找你取点经……”洪山区政府提供的“零税收”、店面租金补贴30%、提供小额贷款便利等等优惠政策，吸引了300多名大学毕业生来到这条颇具特色的文化创业街创业、就业。占地1.5万㎡，总建面0.7万㎡的洪山华师文化街，开街4个月来，已入驻创业单位163家，解决540人就业，其中70%是大学毕业生。“卡娃伊”公仔专卖，“云南印象”，“泥人胡“、“大头贴”摄影店等充满创意的小店每晚能吸引数千人前来光顾。当起了小老板的大学生们快乐地忙碌着，身上洋溢着青春的活力。

　　本版策划：陆汉江

　　本版撰文：郭凤贤王定珍陈娟周俊学

　　本版图片：赵鑫陈娟