“当初想，莲花大桥连行车方向都做得如此规范，横琴开发肯定有好戏看”。

　　从湾仔进入横琴，逾1000米长的一座大桥如卧龙腾空，气势宏伟。这便是赫赫有名的横琴大桥。由横琴大桥车行近20分钟，进入横琴口岸，连接横琴和澳门的莲花大桥更如长虹卧波。横琴大桥-横琴口岸-莲花大桥，这样一个连接“两制”区域的“黄金组合”曾经让无数人自豪。

　　1999年10月，作为莲花大桥的辅助工程横琴大桥正式通车。12月，连接澳门与内地的第二条陆路通道莲花大桥建成。此后内地和澳门之间的第二个陆路通关口岸———横琴口岸正式开通。

　　然而，关联澳门和珠海的横琴并未因此驶入开发快车道。“莲花大桥建设费超过2亿元，澳珠两地共同出资兴建，桥上的交通管理由两地交警部门各负其责。”横琴本地人王若锟苦笑不已，“当初想，莲花大桥连行车方向都做得如此规范，横琴开发肯定有好戏看”。“这座桥当时被视为‘同心桥’，不过后来的事实却证明横琴开发双方并不同心”。

　　对于所说的“不同心”，王若锟举了一个例子来佐证。澳门回归祖国前夕，珠澳都在传消息，说横琴岛和由澳门所辖的路环岛将架桥相连，组成一个封闭式管理的经济区，定位好像比珠海保税区还高，在关外境内，人、财、物可自由(又称“三大自由”)往来珠澳之间。但后来证明是纸上谈兵。

　　澳门租赁横琴而不得

　　就在“三大自由”落空之际，经济的下滑导致澳门“租赁横琴岛”声潮泛起，让珠海人颇为不安。

　　中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥告诉记者，上世纪90年代初，澳门曾通过民间渠道，表达澳门到横琴划一块地租赁的愿望，但珠海方面拒绝了此提议。1999年由于当时澳门的博彩业处于低潮，作为核心支柱产业的博彩业，同比下降厉害。澳门民间一些对澳门政治影响深远的社团甚至因此纷纷提出，不如索性由澳门特区将整个横琴岛或拱北茂盛围租赁下来，并将之作为澳门特区行政区域的一部分。虽然其时澳门回归祖国，但要把属于珠海的横琴整体租赁出去，珠海方面肯定不乐意。

　　而原横琴经济开发区党委书记张作胜曾在媒体上对“租赁”一说有过完整的阐述。根据张作胜的说法，澳门通过民间渠道，转达过四种合作开发横琴的方案：第一是直接划块地给澳门，第二是租地，第三是划块地由澳门托管，第四是在横琴岛给澳门一个地盘但不划给澳门。当时澳门行政长官何厚铧在珠海市领导的陪同下去过横琴两次，双方均未表态。不过，澳门租赁横琴岛的想法并未止息。

　　珠海万象德天投资顾问公司总经理王洪远告诉记者，“事实上整体租赁根本不可能，牵涉到国家法律等方方面面，所以根本就没有什么动作”。

　　澳意欲将加工区设横琴

　　澳门租赁横琴不成怎么办？对于其时经济滑坡并未刹住车的澳门来说，利用横琴拓宽与延伸本土发展空间始终是一项战略任务。回归后的第一年内也就是2000年，租赁横琴不成后，澳门急于在横琴设立一个贸易加工区。来自澳门行政暨公职局的一份翻译材料显示，时任经济财政司司长谭伯源曾指出，“已向珠海提出共同开发横琴旅游业，但我们又已提出了在珠海共同建设和发展一个加工区，这将为澳门的工业及服务行业提供更有利的发展条件”。但其时的立法议员吴荣恪在会议上披露：“在2000年8、9月间，在一次与珠海市进行的座谈会上，珠海市提出在高栏港设加工区的建议”。吴荣恪在会议上当面反对，认为“加工区设于高栏港并不适合，应设在横琴”。后来的结果证明，无论是横琴还是高栏港，均没有出现澳方所设想的“贸易加工区”。

　　旅游娱乐总算有起色

　　2000年，广东省政府曾与澳门特首何厚铧探讨，在横琴岛打造泛珠高级商务区。2001年2月，时任广东省省长的卢瑞华率省政府代表团赴澳门访问，与澳门政府高层达成共识，确定把横琴岛作为粤澳合作的开发重点。两位行政首长的表态，给横琴和珠海人吃了颗“定心丸”。

　　然而，“变化”来得太快。正当横琴人拉开架势准备大干一场时，从2002年开始，席卷珠海的“工业化”浪潮迅疾波及横琴。

　　王洪远称这显然与澳门的利益诉求不符。2008年，时任横琴经济开发区委员会书记的卓观豪曾在公共场合发感慨：“建区后投入30亿元，围海造地30多平方公里，建成横琴大桥、莲花大桥、横琴口岸、环岛路等一大批基础工程，实现了桥通、路通等六通，但与广州南沙、惠州大亚湾等省内同类开发区相比，无论是经济规模还是发展速度差距甚大”。2003年中海油横琴天然气终端处理厂首个进入横琴科技工业园，2004年，广东省初步决定在横琴搞风力发电，横琴发展工业才算有点起色，但离“工业化”还很相当大的距离。

　　所幸的是，横琴旅游娱乐业总算有起色。2003年12月，全国唯一以石文化为特色的主题公园———石博园隆重开园，几个月后，首期18洞的珠海东方高尔夫球场、会馆已经建成开业，令尴尬的横琴出现了“点点星光”。

　　史料

　　莲花大桥，葡文名称为Ponte Flor de Lo-tus，为第一条且唯一一条连接澳门和珠海横琴的跨境大桥。大桥行人不能行走，是第二个连接澳门和中国内地的陆上交通边境，此大桥减轻了关闸边境口岸中澳两地货物运送之压力。大桥东临澳门国际机场，北距珠海市区约16公里，西南距珠海机场、珠海港分别为43公里和50公里。

　　莲花大桥是京珠高速公路及105国道向澳门延伸的公路桥梁工程，大桥跨越十字门水道，西连珠海横琴岛，东接澳门路环岛和氹仔岛的填海区。

　　风物

　　东方高尔夫乡村俱乐部

　　东方(珠海)高尔夫乡村俱乐部是全国连锁性球场。整体项目土地总面积约为14775亩，总投资额将达到32亿元人民币。位于珠海最大的海岛——— 横琴岛，俱乐部由东方集团投资，首期18洞球场以及会所已经正式启用，配套颇为完善。

　　球场内花卉园艺，令人耳目一新，尤其令人赏心悦目的是，球场保留了诸如芦苇塘等诸多原生态风光，打完高尔夫之后，还能看到原生态的海鱼穿梭于芦苇丛中，并不时跃出水面。为此，每到周末，来珠海旅游的国内外客商以及港澳人士更是钟情于此。

　　采写：本报记者 胡明发

　　摄影：本报记者 陈辉 刘媚