1月25日，省政协十届三次会议将在杭州开幕；1月26日，省人大十一届三次会议在杭州召开。每年的“两会”，都是集中反映老百姓最关心、最突出民生问题的高层次政治平台，也因此是老百姓关心的大事。

　　每次“两会”前，人大政协代表都会在民间广泛收集群众意见，但还是有很多集中反映民生、代表民意的建议意见由于各种原因，无法顺利到达两会代表手中。

　　那么如何使“两会”更加全面、深入地反映群众意见、民众心声？如何使您对民生的真知灼见顺利进入两会，进入政府职能部门今后的工作日程？本报将开设“民间提案”栏目，正式征集“两会”民间提案。只要您的话题够民生、够公共性，且有一套可行的解决问题的方案，就请把您的想法按照我们提供的格式写成“民间提案”，为省“两会”提供参考意见。

　　今天，本报先刊登宁波地区的3个民间提案，以供广大读者思考。

　　为了方便交流，我们的“民间提案”实行实名制。请务必在来信中写明您的姓名地址和联系方式。我们的联系热线是96068；邮寄地址是杭州体育场路178号钱江晚报浙江新闻部（写明“民间提案”）；电子邮件发送至qbsx@zjnews.com.cn。

　　本报记者 邵巧宏 周皓亮 王益敏 吴冯

　　为回家的“宁波帮”留一盏灯

　　案号：民间提案（2010）01号

　　案由：建议为回家的宁波帮留一盏灯

　　民间提案人：李明月（镇海某机关工作人员，姓李，明月为网名）

　　有网友反映，宁波帮博物馆号称天下宁波人的“情感地标 精神家园”对旅居在外的宁波帮人士，博物馆主打“回家”牌，但“回家”的概念在形式上并没有充分体现。另外，博物馆的房子太矮了，地方不太好找。几次去参观，车子绕了好几圈才找到。

　　建议：博物馆前建灯塔

　　考虑建一个灯塔，它是宁波帮人回家的指路灯，新宁波帮创业的引航灯，也是一盏为离乡的游子始终都亮着的长明灯（同时也是宁波帮以前大多通过海洋出行的一种表示）。有了这么一座灯塔，博物馆就成为这个区块核心建筑，周边所有的建筑也会以此建筑定方位和座标。市民要找博物馆也方便了。从建筑风格上看，相对高出的灯塔也能弥补博物馆高度较低的不足。

　　灯塔具体怎么造，李先生也做了考虑。不一定要完全参照实物建造，融入相应元素即可；至于高度，在博物馆附近的宁镇路上要能够看到塔顶。李先生还建议，灯塔还可以进一步景观功能化，既是有实际使用功能的建筑物，同时配套相关商业设施，发挥出它的商业价值。

　　李先生的创意在网友中呼声很高，大家连连称好。有建筑界人士表示，如果可行，自己愿免费做施工监理。

　　有关部门：创意很好，仍需论证

　　宁波帮博物馆面前建灯塔，宁波帮博物馆馆长王辉觉得这个创意很好，富有想象力。不过，可行性并不是很大。他说，博物馆附近区域的建筑高度有严格的规划控制，最高不得超过15米。灯塔如果超过这个高度，恐怕很难通过规划审批。王辉说，宁波帮文化旅游区正在筹划建造游客集散中心，可以问问他们对这个建议的看法。

　　记者随后联系了宁波帮文化旅游区金姓相关负责人，她对李先生的创意表示赞赏。她说，旅游区会慎重考虑李先生的建议，但因为还只是个想法，没有更详细的实施方案，是否吸收采纳不好下定论。灯塔创意最终能否落实，要经过专家们的研讨论证，还要看灯塔是否与附近建筑风格统一，在土地使用、规划等方面是否合法。

　　农村规划应和文保联系起来

　　案号：民间提案（2010）02号

　　案由：农村规划应和文保联系起来

　　民间提案人：杨古城（宁波 “文保狂人”）

　　古村落里古桥、古庙、古祠堂这些有价值的文化遗产在新农村建设时被破坏是目前最大的遗憾。

　　据调查，宁波周边这样的古村落大概有数十处，这些村落中的很多老房子、古桥、古庙和古祠都是清代的，建筑都是精雕细刻的。

　　古庙和古祠通常承载了一个地区的文化传统，更可能是一个家族的“根”，在“迁移拆迁风”了，由于没有文保部门的介入，它们也就自生自灭了。

　　比如，在东钱湖有个高钱村，规划里要求全部拆掉，但是文保部门已经在里面发现了3座古桥、1个古祠堂，都非常有价值，但是由于这些都是事先规划好的，也就不得不拆掉了。

　　在城市规划的时候已经毁坏了很多的文化遗产，现在的农村规划，如果不做好文保工作，那么就是再次对文化遗产的破坏。

　　农村拆房能否进行统一的规划，而这个规划又能否和文保结合起来？大片的老房子﹑老祠堂、古庙就这样消失了，太可怕了，这是对文化的毁灭。

　　农民要改善生活无可厚非，但是能否有计划的保留和保护一些有价值的文物？记得在金华，就有一个博物馆对明清的老房子进行了整体的保护。在我们宁波，能否也建一个博物馆或者陈列馆，把一些拆迁的老房子集合起来，发挥它们的价值。

　　建议：将老房子集中安置

　　古桥、古庙、古祠堂这些有价值的文化遗产在新农村建设时应该保护起来。在鄞州有个西江古村，很有特色，能不能把拆迁的老房子都安置在那里，从而形成它独特的韵味呢？

　　社区绿化应统一规划

　　案号：民间提案（2010）03号

　　案由：关于在宁波市部分老小区实行“绿化包干”的建议

　　提案人：黄振中（宁波市江东区丹凤一村居民）

　　丹凤社区是宁波市最老的社区之一，自上世纪90年代初就投入使用，至今已有近20年的时间。小区里的绿化状况很不理想。社区居委会相关工作人员介绍，目前有60%左右的绿化面积遭到不同程度的破坏，同时，由于物业管理经费和人员问题，社区里破坏的绿化基本得不到及时护理。

　　据媒体报道，在整个宁波市区，与丹凤社区有相同遭遇的，并不在少数。例如：江东的朱雀社区、白鹤社区、黄鹂社区等；海曙区的联南社区、白云社区；江北的孔浦一村、草马二村等，这些社区都不同程度地因为年代久远、人员不足等原因，导致绿化环境不佳。

　　在这些老小区里，老年人又占了较大的比例。据丹凤居委会统计，该社区年龄在60岁以上的居民占到的比例在30~40%之间。而社区里的老年人，由于平日里生活比较清闲，有一半以上都对养花种草有一定的兴趣，有一些老年人会自己买来一些花草幼苗，将他们种植在社区里公共绿化面积上。

　　但是，这样的行为，由于缺乏统一规划，使社区里的绿化更显杂乱。

　　建议：绿地承包给老年人

　　在宁波市部分老小区实行“绿化包干”——以社区绿化块为基本包干单位，通过自愿的原则，将其“承包”给社区里有兴趣种植花草的老年人。

　　同时，社区居委会对绿化地块的种植品种进行统一规划，由“承包人”进行日常维护，而社区居委会对种植过程的日常开支，提供一定的经费支持。

　　通过老社区的“绿化包干”，不但能解决了老社区绿化状况不佳、管理难度大的问题，同时，还能为那些有兴趣养花种草的老年人提供了一个平台，丰富他们的业余生活。

　　“提案”格式

　　案由：关于xxx的建议

　　提案人：（请属真名）

　　内容：（请将您调查了解的情况写在这里）

　　建议：（请将您的解决方案写在这里）

　　投稿方式：发送E-mail至qbsx@zjnews.com.cn(请附上您的联系方式)。