报告要点

　　●加强对台交流合作

　　台海网1月19日讯 （海峡导报记者 詹文 黄智敏/文 吴晓平 黄少毅/图）昨天上午，厦门市十三届人大五次会议在人民会堂开幕。269名市人大代表，带着人民的重托，庄严履行职责，谋划厦门新一年的各项工作。

　　上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。刘赐贵市长代表市政府向大会作《政府工作报告》，报告回顾总结了去年的工作，提出了今年的主要工作任务和加强政府自身建设，着力提升服务水平等方面工作。

　　刘赐贵首先回顾了厦门去年各项工作。他说，2009年，是极不平凡的一年。一方面，百年不遇的金融危机给厦门发展带来了严重冲击和挑战；另一方面，海西战略上升为国家战略和两岸关系和平发展给我们带来了重大历史机遇。厦门全力落实 “保增长、保民生、保稳定”的决策部署，经济回升向好趋势不断巩固，质量效益进一步提升。

　　初步统计，2009年全年地区生产总值1619亿元，增长8%（按可比价格计算）；财政总收入451.4亿元，其中地方级财政收入240.5亿元，分别增长10.1%和9.2%，全社会固定资产投资882亿元，三项指标均提前一年完成 “十一五”目标；城镇居民人均可支配收入26131元，增长9.1%，农民人均纯收入9153元，增长8%；居民消费价格指数97.3%，城镇登记失业率4.01%，人口自然增长率7.85‰。单位生产总值能耗降低2.5%以上，节能减排完成年度目标。

　　刘赐贵在报告中指出，2009年，厦门积极应对国际金融危机，企稳回升势头更加向好；大力推进产业发展，持续增长基础更加扎实；发挥前沿平台作用，两岸交流合作更加密切；加快城市建设，发展环境更加完善；推进改革开放，发展空间更加拓展；加大统筹力度，社会建设更加和谐；加强民主法制建设，依法行政更加高效。

　　刘赐贵说，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划的实施奠定坚实基础的一年。这一年，巩固应对金融危机成果的任务还十分艰巨。刘赐贵指出，我们要始终保持清醒头脑，防止盲目乐观，深刻认识形势的复杂性和做好今年工作的艰巨性，坚定信心，科学谋划，把壮大实力与优化结构、振兴二产与提升三产、新城建设与产业发展、当前发展与长远后劲、经济发展与民生稳定紧密结合，努力推进经济社会平稳较快地发展。

　　刘赐贵表示，今年厦门将加快重点产业发展，促进经济发展方式转变；加快建设创新型城市，提高发展的永续竞争力；加大力度推进岛外开发，提升城市辐射带动力；加强对台交流合作，充分发挥前沿平台作用；深化改革扩大开放，增强发展的动力和活力；努力构建和谐厦门，持续创建美好家园。

　　刘赐贵最后提出，要持续加强自身建设，着力提升服务水平，各级政府在新的一年里要从五个方面努力：牢记特区使命，抢抓发展机遇；转变政府职能，提升服务效能；坚持依法行政，优化法治环境；转变机关作风，狠抓工作落实；继续艰苦奋斗，保持清正廉洁。

　　会上，市发改委主任康涛还作了 《厦门市2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》与《2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》，市财政局局长黄强作了《2009年财政预算执行情况的报告》与《2010年财政预算草案的报告》。

　　厦门市人大常委会副主任、党组书记杜明聪主持大会，大会执行主席于伟国、杜明聪、黄杰成、苏文金、何清秋、陈昭扬、杨金兴、黄诗福、郑庆勋在主席台前排就座。

　　市领导刘赐贵、陈修茂、陈炳发、欧阳建、洪碧玲、邵华、黄笑影、丁国炎、徐模、钟兴国、詹沧洲、卢士钢在主席台就座。

　　在厦的全国人大代表、全国政协委员、省人大代表、出席市政协十一届四次会议的市政协委员、市直有关部门、部分中央和省部属单位负责人列席了会议。

　　本次大会应出席代表283名，实到代表269名，符合法定人数。

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　　2010年厦门市主要预期目标

　　地区生产总值增长11%；规模以上工业总产值增长11.4%；全社会固定资产投资增长10%；外贸出口增长8%；实际利用外资22亿美元（按历史可比口径）；地方级财政收入增长11%；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%；居民消费价格指数控制在103.5%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在9.5‰以内。

　　单位生产总值能耗降低2.52%，二氧化硫排放量下降1.1%，化学需氧量减少0.43%。

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