宾川县工商局原局长李朝忠、原副局长董源双获刑

　　见到销售不合格化肥的违法行为，身为执法人员，他们视而不见；原本几十万元的行政处罚罚款，工商局的正、副局长大笔一挥，将罚款下降70多倍；更让人不可思议的是，工商执法人员竟然帮助违法企业毁灭卷宗。在金钱面前，两位局长渐渐迷失了自我，随着钱袋一天天膨胀，贪念最终将他们送上了审判席。近日，宾川县法院一审以受贿罪、滥用职权罪，判处宾川县工商局原局长李朝忠有期徒刑11年，原副局长董源获刑10年。

　　拿了“好处费”

　　擅自改罚款

　　2007年7月12日，宾川县工商局牛井工商分局，依法对宾川宏强建筑有限责任公司5名股东虚假出资一案进行立案调查时，工商部门查明该公司涉嫌虚假出资额达190多万元。根据案件调查的实际情况，该案的承办人建议，对涉案的5名股东处以虚假出资金额百分之十的罚款，即19万余元。而该县工商行政管理局副局长董源根据该局局长李朝忠的授意，将处罚数额擅自降为1万元。为答谢这位局长，该公司法定代表人杜某给李朝忠送了5万元的“好处费”。

　　次年6月15日，该县工商局牛井分局查明宾川永兴水电开发有限公司虚假出资790万元。案件承办人提出对当事人处以罚款79万元的意见，但李朝忠违反规定，擅自将处罚金额改为1万元。

　　受贿10万元

　　局长毁卷宗

　　2006年上半年，该县金牛镇村镇建设综合开发有限公司涉嫌虚假出资数百万元。该公司业务部主任庄某在给李朝忠送了10万元，给副局长董源送了2万元后，李朝忠便责令停止对该公司犯罪行为的调查。最后，该案不但未对当事企业进行处罚，就连卷宗材料也被这位局长一并毁灭。

　　同时，侦查机关还查明，2007年7月，宾川县金鑫物资再生利用有限责任公司涉嫌虚假出资65万元，案件承办人建议罚款10万元，但最后该公司只被罚了5千元，李朝忠在此过程中收受了2万元。2007年7月，宾川县新元建筑有限责任公司涉嫌虚报注册资本1128万元，承办人建议罚款25万元，但在李朝忠、董源二人的压力下，最后只罚了1万元。

　　法院查明，李朝忠、董源两被告人，多次放纵化肥、种子、农药等多家涉农企业的违法行为。

　　2008年5月19日，宾川县工商局州城工商分局的执法人员在检查中，发现宾川农丰农资有限责任公司涉嫌销售不合格化肥。承办人建议罚款79万余元，没收违法所得2万余元。案发后，该公司送给董源8千元，请董源多“关照”。李朝忠、董源二人便将行政处罚变更为罚款4万元，并没收违法所得2万余元。

　　2007年，石某在销售农药过程中的违法行为被查处，董源收了“好处费”后未处罚。同年年底，董源要求云南足丰种业有限责任公司订给其10吨“路单8号”玉米种子，之后通过梁某空买空卖，从中获取差价4万元。

　　两人均获刑

　　退回部分赃款

　　案发后，李朝忠的家属向宾川县人民检察院退赃款及其他款项人民币60.4万元。董源也主动供述了司法机关尚未掌握的收受贿赂的事实，其家属代其向宾川县人民检察院退赃款人民币2万元。

　　宾川法院一审认为，被告李朝忠、董源在任宾川县工商局局长、副局长期间，利用职务便利，分别收受他人财物共计27.8万元、10.65万元，两人的行为均已构成受贿罪。被告李朝忠及董源故意违反国家法律、法规、规章和单位规定，擅自决定或授意他人对行政管理相对人从轻、减轻、免除行政处罚，已构成滥用职权罪。

　　法院判决，李朝忠犯受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑11年；董源犯受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑10年。

　　本报记者 熊波