余丰慧

　　“国十一条”措施本身是对症下药的，关键看落实情况。

　　“国十一条”能否稳住房价是社会最为关心的。我认为，“国十一条”是对以往措施的整合、总结和归纳，大部分措施都已经被实践证明是有效的，措施本身是对症下药的，关键看落实情况。如果落实得力，我们对效果充满信心。在落实上要注意几个难点：

　　要有强有力措施调动和强化地方政府加快中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房建设五类住房和保障性安居工程建设的积极性和约束机制。特别是土地政策如何保障这类住房建设需求是落实难点之一。

　　加强土地供应管理，打击囤地、炒地行为是难点之二。土地违法现象屡禁不止已经成为扰乱房地产市场、推高房价、酿造房地产市场风险的祸首之一。但是，由于利益纠葛非常复杂，能否落实“国十一条”的规定？还得看具体行动效果如何。

　　能否有效打击部分开发商捂盘惜售、囤积房源是难点之三。比如：拿什么制约“已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售”等。

　　最后一个难点是，“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”，必须要尽快出台硬性措施。特别是对于国企屡屡拿“地王”造成的损失和经营不善要严格追究责任。同时，强化国企在住房民生建设上的社会责任。省级人民政府负总责如何负？对失责者如何问责？具体问责措施是什么？这些都需要有具体化规定。“抓紧清理和纠正地方出台的越权减免税以及其他与中央调控要求不相符合的规定”要有具体明确的时间表。