◎出镜专家
据调查,绝大多数的“新生代农民工”将不可能回乡务农。因此,他们事实上就是城镇的产业后备军。但是,由于大中城市的就业容量已经基本饱和,劳动力需求甚至还有下降趋势。因此,在城市尽可能敞开大门接纳“新生代农民工”之外,城市周边的县镇也应张开怀抱,接纳“新生代农民工”。而“新生代农民工”也要提高素质充实自己,让自己能真正融入城市。新生代农民工,你们准备好了吗?
专家访谈
为新生代农民工进城创造条件
郭省:农民工为城市经济社会的发展做出了巨大贡献,成为国家富强、经济繁荣的一支重要劳动资源。新生代农民工与上一代农民工离土不离乡不同,他们最大的愿望就是融入城市,过普通的市民生活。新生代农民工的“进城梦”是合情合理的,也是政府支持并逐步创造条件予以解决的。
戈钟庆:新生代农民工融入城市也面临许多困惑和烦恼,既有制度体制方面的障碍,又有文化、理念、生活方式等方面的价值冲突。对此各级政府和社会各界要给予帮助、关爱和理解,拿出切实的解决办法,尽快让他们摆脱在农民与市民之间的游离状态,与城市人享有平等的待遇。
要有新政向农民工倾斜
戈钟庆:无论是“旧生代农民工”,还是“新生代农民工”,不能融入城市的一个根本原因是体制障碍。因此,面对新生代农民工,要有新的举措,下大力改革现有的管理体制,在户籍管理、教育培训、就业政策、养老保险和医疗保险、住房政策等方面要有新的突破,让这部分人也能享受到平等的待遇,有一个明确的归属感。政策、制度、体制要体现公平正义,努力塑造一个公平的社会环境,为这部分人融入城市提供合理畅通的渠道。
农民工也要做好融入准备
戈钟庆:作为新生代农民工,要想在城市长久发展下去,仅靠政策的惠及,没有点真本事是不行的。
首先,要有一种吃苦耐劳的精神和强烈的竞争意识,要学会生存的本领和技能,在城市的大门逐渐打开的过程中,通过自己的努力、公平竞争来改变自己的命运。否则,梦想难以变成现实。其次,要适应城市的发展变化,加强学习,不断提高自身素质,改变落后的思想观念、思维方式和不良生活习惯等,接受新的思想、新的理念、新的价值观和新的生活方式,不但要实现身份的转变,还要实现精神世界的更新。
进不了城市不妨选择到县镇
郭省:新生代农民工要融入城市,还有许多门槛,要克服许许多多难题。受到自身能力水平、个人技能和经济条件的限制,在就业、住房、医疗、社保、户籍等方面受到许多条件的制约,有许多新生代农民工还达不到这些条件的要求。而且,由于我们国家仍是个发展中国家,在短期内又不可能过度放宽这些条件。会有许多新生代农民工很难融入城市里。
因此,每一位新生代农民工,一定要对自己的技术水平状况、个人发展前途和经济实力认真分析,做出一个科学的判断。能融入大城市的,就向大城市奋斗,能融入中小城市的,不妨向中小城市努力。如果中小城市也很难融入,不妨选择到县级市或特别发达的城镇。
另一方面讲,随着县域经济的发展,县城的经济、社会、文化建设速度也很快,在县城生活也不比大中城市差多少。选择县城和发达的城镇,来实现自己的“进城梦”,也是一种非常现实、非常科学的选择。
政府行动
鼓励自学成才 扶持自主创业
新生代农民工,在农民工中占了相当大的比重。据石家庄市总工会保障部部长廖建元介绍,今年,石家庄市总工会将会在多方面为农民工做好服务和保障。
廖建元说,接下来,市总工会将开展评选农民工读书自学成才活动。组织引导农民工自学成才,提高他们的业务技能、科学文化素质和更好地融入社会的能力;加强农民工职业技能培训和就业援助。充分发挥农民工文化教育服务中心和农民工夜校的作用,搞好农民工就业技能、文化素质、安全卫生等培训;改善农民工的精神文化生活。工人文化宫俱乐部等工会文化活动阵地将主动适应农民工的娱乐倾向、求知需求,为他们创造良好的学习和娱乐环境。
另外还将在农民工相对集中的企业和工地,建立文化活动室、图书角,广泛开展送图书、送电影、送文艺等活动。加强对农民工的思想道德教育、理想信念教育和法制教育,引导他们合法合理地表达利益诉求,全面提高农民工的思想道德水平和维护自身权益的能力。
开展创业扶持行动。鼓励有一定资金、技术的农民工自主创业,搞好创业培训,积极联系政府部门为他们提供小额担保贷款等服务。石家庄市总工会还将对生活困难的农民工及时提供生活救助,确保他们的基本生活。
今年起对农民工进行分类培训
从今年开始,石家庄市劳动就业服务局培训中心在对农民工进行培训时,将会实施分类方法,对那些想就近转移的新生代农民工和想走出去的农民工分别进行培训。
石家庄市就业培训中心主任柴玉文说,不同行业农民工对培训的需求有很大不同,为此,农民工培训应该有所区别。比如,从事农业生产经营的农民工需要农村实用技能培训,有创业意愿的农民工需要创业信息和市场经营知识,刚刚外出务工的农民工需要短期的技能提升培训和岗前培训,而有一定知识技能的农民工则更需要专业技校提供的系统教育。
◎新生代农民工感言
我今年24岁,来自邯郸。我来石家庄6年了,别看我从小生活在农村,但几乎没有做过什么农活。在这座城市闯荡了这么多年,我一直从事的都只是些体力劳动。将来,我希望能学习一门过硬的手艺,然后找到一份稳定工作来发挥自己所学的技能。
——李伟
我只有中专文凭,又没有一技之长,压力很大,如今在这座城市里,有种寄人篱下的感觉。我现在从事的这份工作经常要加班到凌晨,却很少有加班工资。真不知道更好的工作在哪里?我感到很困惑。但和回老家比起来,我更愿意留在这座熟悉而又陌生的城市闯荡。
——晓霞
2006年中学辍学后,我离开老家赞皇来到石家庄打工。和父辈比起来,我更关注工作环境和个人尊严。但是我知道自己文化不高,想要达成心愿很难,其实我也想接受就业培训,不知政府以后能不能给我们提供这样的机会。——王辉
本报记者 赵晓华 隋文