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保持经济增长 转变发展方式——访临汾市市长罗清宇

http://www.sina.com.cn  2010年04月01日17:43  山西新闻网_三晋都市报
山西新闻网 山西经济日报 

  最近召开的临汾市二届人大六次会议上,临汾市市长罗清宇在作《政府工作报告》时对今年的主要任务做了阐述。其中,关于继续保持经济平稳较快增长、通过优化产业结构转变发展方式这两大重点工作思路引起了代表们的高度关注。那么,如何在今年的工作中扎实抓好这两大重点工作?就这一问题,记者会后采访了罗市长。

  “保持经济平稳较快增长仍然是我市当前的首要任务,”罗市长开门见山,“我们将以项目建设为重点,发挥源头产业优势,创优发展环境,全力促进经济快速发展。”

  就项目建设,罗市长说,要突出抓好216个重点建设项目,总投资1004.2亿元,当年完成投资387.1亿元。在106个产业项目中,大唐国际河西电厂2×30万千瓦、霍州发电厂2×60万千瓦和浮山中强煤电一体化等项目完成投资计划;平阳重工新增2000台高端液压支架、蒲县500万吨洗煤等项目竣工投产。在79个基础设施项目中,开工建设投资18亿元的张台铁路,配合抓好大西高铁、中南部出海通道建设和南同蒲电气化、侯西复线改造;做好长临高速、霍永高速和霍侯路改造项目前期工作,争取今年开工;加快临吉高速、市区北环高速、京昆一青兰联络线和临汾一级客运站建设,全面完成临午线、河西南北大道、五一路立交桥、大运高速土门连接线等重点工程,完成2000公里县乡村公路联网通达,启动实施“村连村、户户通”工程。在31个社会事业项目中,加快晋国遗址博物馆建设,临汾新高中、新医院建设完成主体工程。启动建设临汾市应急指挥中心、市博物馆和市精神病医院。

  煤炭工业是临汾的支柱产业,是保持经济平稳较快增长的重要力量。今年,临汾市在这方面有何动作呢?罗市长回答说,今年要引深煤炭资源整合,尽快办结规划矿井所有手续,主体企业管理团队全部到位,妥善处理各方利益关系,兑现被兼并煤矿的补偿资金;对改扩建和新建矿井,抓紧完成地质报告和初步设计,确保上半年全部开工。加快煤矿复工复产步伐,对过渡性矿井和单独保留矿井,明确时限,严格标准,在确保安全的前提下,尽快恢复生产,力争原煤产量达到4000万吨以上。同时,加快非煤矿山企业复工复产步伐,努力增加铁矿石、石灰石等产品产量,保证下游企业原料供应。

  罗市长对记者说,保持经济平稳较快增长,必须进一步创优企业发展环境。我们要深入企业搞好服务,搭建原料供求、市场营销和银企合作平台,解决企业在生产经营中遇到的困难。强化县域之间、企业之间的经济协作,推动煤炭、焦化、冶金、电力产业链条的有序衔接。加快信用担保、贷款公司等融资服务体系建设,多渠道解决企业融资难题。继续实施困难企业社会保险“五缓四降三补贴”政策,减免焦化企业政府性基金和收费,清理取消不合理行政收费项目,对重点企业封闭管理,坚决查处“三乱”行为。全面落实促进民营企业发展意见,支持我市民营企业家在本地投资创业,吸引从煤炭行业退出的资金投向鼓励类领域,实现二次创业。

  在保持经济平稳较快增长的同时,如何优化产业结构,加快转变发展方式是今年各级政府的一项重要工作。就这个话题,罗市长对记者说,临汾市今年要大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济,促进高碳经济向低碳经济、单一产业支撑向多元产业拉动、总量扩张向创新驱动、产业节点向产业链条、产品分散发展向产业集群发展转变。

  在整合提升优势产业方面,煤炭产业以建设大型现代化矿井为目标,全面推进129座资源整合煤矿改扩建工程,确保40%的矿井年内竣工投产,支持整合发展大型现代化洗煤、配煤企业,延伸煤炭产业链条;焦化产业以建设全省重要的焦化基地为目标,控制焦炭总量,延伸化产链条,着力建设洪洞、襄汾两个大型焦化园区和尧都、古县、安泽、乡宁4个焦化生产集中区,支持山焦、三维加快发展;冶金行业以发展特种钢、优质钢为目标,实施产能置换,调整优化布局,支持太钢等大型钢铁企业在我市实施兼并重组,扶持临钢做强做大,建设精品钢铁基地;电力产业以推进煤电一体化为目标,实施变输煤为输电战略,继续抓好4个在建项目,加快翼城、安泽、浮山、曲沃等电源点项目的前期工作;装备制造产业以发展系统集成和整机装配为目标,努力扩大零部件生产,支持平阳重工、汤荣汽配、华翔美的等重点企业规模发展,建设侯马、翼城、襄汾等装备制造基地。

  在培育壮大潜力产业方面,材料产业要大力开发新型建材、耐火材料、陶瓷材料等产品,加快推进蒲县、隰县干法水泥项目,努力建设新型材料基地;高新技术产业要支持尧都区光宇LED电源、同世达光伏电源等企业扩大规模、聚集发展;现代物流业要加快侯马国际化物流园区建设,扩大方略保税物流、宝特国际物流、北方轻工城等企业规模。整合搬迁临汾市区现有市场,加快琛士通、深国投购物中心、馨阳农副产品批发中心等项目建设,形成北城物流园区。

  在加快发展朝阳产业方面,要大力发展文化旅游产业。要高起点做好旅游产业发展规划,鼓励民间资本参与旅游景区景点开发,力促旅游景区景点硬件建设提档升级。同时,要实行全市旅游景点“一卡通”,构建区域旅游客源互换新机制;实施旅游包装推介,搞好旅游产品开发,叫响“中华根·黄河魂·尧乡韵”旅游品牌;深入推进“一带五区十点”建设,打造寻根祭祖、黄河风情、民俗民居、自然风光、红色旅游精品线路,形成旅游串点成线连片新格局。

  罗市长坦言,调整优化经济结构、促进发展方式转变,是一项长期艰巨的历史任务。我们一定要持之以恒调结构、常抓不懈促转型。只有这样,转变发展方式才能由量变到质变,最终形成规模效益。本报记者 靳淑琴

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