新农合基金被称作农民“救命钱”。今年，吉林省共筹集资金18.79亿元，共有1252.54万农民居民参合。

　　如何管好、用好新农合基金？日前，省卫生厅厅长隋殿军表示，我省在新农合基金监管上进行尝试和探索。

　　全省共筹集18.79亿元

　　去年，全省65个统筹县（市、区）共支出新农合基金11.73亿元。共有691.68万人次受益，受益面达到55.27%。全省次均住院补偿达到1343.64元，平均住院补偿比为37.14%。

　　今年，我省已将新农合筹资标准提高到每人每年150元。全省66个统筹县（市、区）共有1252.54万农民居民参合，较2009年增加10414人。全省在乡农业人口参合率达96.75%，比2009年提高1.26个百分点。全省共筹集资金18.79亿元。

　　隋殿军说，总体看，适应我省农村经济社会发展新农合制度已经基本建立，我省新农合工作步入常态运行、良性发展轨道。

　　提前两年实现“门诊统筹”

　　如何管好这笔钱？我省进行了尝试和探索。

　　我省先后制定并完善30多个有关新农合政策措施及管理制度，如《基金管理暂行办法》、《定点医疗机构管理办法》等。同时，规范统一全省新农合补偿模式。建立门诊大额慢病补偿和大病二次补助调节机制。实行全省统一住院统筹方案，实现住院统筹与门诊统筹相衔接。“我省在2008年就实现门诊统筹全覆盖，比国家要求的时间提前两年。”省卫生厅农村处相关负责人介绍。

　　由于加大门诊统筹工作力度，门诊病人大增。参合农民受益率由2008年43.28%，提高到2009年55.27%，增加11.99个百分点。

　　网络实行省一级平台

　　我省新农合网络2009年正式运行。该网络实行省一级平台，规避了两级平台的弊端，避免县级平台作假情况出现。每个乡镇农民只要有报销，就能在省级平台上监控到。

　　我省建立“管用分开、专账管理、封闭运行”基金管理运行机制。规避了新农合资金挤占、挪用、贪污等风险。此外，农民看病报销要定期公示，接受监督。

　　我省总结推广即时结算报销模式。在省、市级新农合定点医疗机构，全面开展即时结算报销。参合农民在全省各级定点医疗机构就诊，实现“当天出院，当天报销”，规避社会不法分子造假发票、假病历，进而骗保。

　　全省抽查 有问题严肃处理

　　加强新农合稽查工作。从4月20日开始，我省派出12人检查小组，对全省所有医疗机构进行督查和抽查。原则上，检查小组不听取当地汇报，直接到医疗机构检查。发现套取新农合资金问题，及时追缴，违规人员严肃处理。此次检查本月26日结束。

　　我省各级人大、纪检监察和审计部门要加强监督。每年度，至少要听1~2次当地新农合运行情况汇报。本报记者王小野