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广东翁源县因暴雨受灾严重 复产重建资金匮乏

http://www.sina.com.cn  2010年05月20日14:39  金羊网-羊城晚报

  文/图羊城晚报记者 彭卫

  /通讯员 黄薇薇

  暴雨倾盆,滃江哀号。5月6日,一场前所未有的特大洪水横扫了翁源。洪水使得该县25万人受灾,22.5万亩农田被淹,4296间房屋倒塌,149座桥梁被冲毁,公路塌方多达667处,不少乡镇水电、通讯也一度中断,直接经济损失高达7.5亿元。

  两个星期过去了,倔强的翁源人擦干了眼泪,吹响了生产自救、重建家园的号角,在断壁残垣的村庄中,在满布沙石的田地里,开始了艰难的重建。

  洪魔肆虐,累累伤痕不忍看

  再次来到翁源,洪魔肆虐留下的累累伤痕依然令人触目惊心。

  在铁龙林场龙化村,记者看到,依河而垦的2000多亩农田如今大半被沙石和黄泥掩埋,少量农田凭借着残存的田埂还能分辨出田地的轮廓,而更多的农田则成了一片滩涂,1570亩本该绿意盈盈的农田因此绝收,无法复耕。洪水带来的巨大冲击力改变了河道,村里不少三人合围都难以环抱的古树被连根拔起,村口的两口大鱼塘也在瞬间被吞噬,不见了踪迹。

  洪水来时,村民蓝自富的红色桑塔纳还停在村委会的门口,当蓝自富再次见到他的车时,轿车已经扭曲成了一堆废铁,蜷在2公里外的田里。蓝自富告诉记者,当时来势汹汹的洪水足有人高,他是爬上村委会门口的一棵大树才躲过了一劫。陈德永夫妇居住的一套四居室的房子也被洪水彻底摧毁,除了地脚砖,洪水甚至连瓦砾也没给他们留下。房子是前年才新砌的,现在一切都得重头再来。

  在龙仙镇李洞村,村里唯一一条外出的通道在洪水中也遇到了毁灭性的破坏,5公里长的道路有40多处地基被掏空,4座村民外出必经的桥梁无一例外被冲得支离破碎。路是政府出资和村民自筹资金合力建的,刚刚建成通车不久。村口的功德亭里记录着捐款村民的姓名和捐款金额,两旁题着“德在平常处,功在子孙福”的对联,落款时间是“二零一零年元月一日”。

  在新江镇民光村“全倒户”居住的临时安置点里,记者见到了村民梁保全。洪水来时,他除了家里那只土狗,什么都没来得及带出来,房子就倒了。如今,那只土狗整天缩在应急帐篷外,见到生人再也没有叫唤过。

  敢与天争,处处悲壮写豪情

  洪水退了,坚强的翁源人在经历了短暂的痛苦和绝望之后又重新忙碌起来,喷洒农药,抢收庄稼,清理田里的沙石,去瓦砾里捡些还能用的衣物……家没了,田毁了,日子还要过下去!

  天刚一放晴,龙仙镇新坪村的村民黄健全就和其他村民一样来到自己的田里,清理被沙石覆盖的土地。锄头铲子撞击沙石的当当声不绝于耳,听得甚是凄凉而悲壮。也许100天可以完成复耕、翻种,可有些田连土都给冲走了,清光了沙石也复耕不了。虽然效率很低,但是除了这看似愚公移山式的土办法,黄健全实在没有更好的办法。听说有先进设备15天就能完成复耕,可是翁源县从政府到灾民根本就没有能力承受这笔庞大的改造经费。

  洪灾中,黄健全家的3亩田只剩下了5分,去年剩的粮食勉强能支撑到8月。在黄健全眼里,田里的庄稼是保命用的,农闲时做临工赚的钱用来给孩子读书和购些日用品。如今田没了,今年看来也没有农闲的时间。

  黄健全家里共7口人,父母年事已高,妻子重病卧床多时,已经花光家里的积蓄,三个孩子都在读书,全家只有他一个劳动力。“再苦,欠再多的钱我也要把三个孩子送出去读大学。”黄健全说着,眼眶又红了,他草帽的帽檐也越拉越低。关于将来,他心里一点底都没有。

  在李洞村,村民郑周如也在忙碌着清理果园里的河沙。每天早上他5时就起床猫在田里,带着妻子和从外村请来的3个工人不停地挖沙,再用翻斗车运出去,一直要忙到晚上7时。一个多星期的时间里,郑周如平均每天都要运走150车河沙,可是还仅清理了不到20%。郑周如心急如焚地告诉记者,如果不能及时清理,长时间被掩埋浸泡,果树皮就会腐烂。他果园里的椪柑是6年前种下的,今年正值高产期,他希望还能保住4成的收成。

  李洞村的村民都明白,即便河沙清理完了也可能依然血本无归。路毁了,桥断了,化肥运不进来,水果也运不出去,下个月桃子就要全面上市,200万斤桃子可能会烂在家中,晚些上市的椪柑、砂糖橘、脐橙也可能由于肥力不够难以长大。

  政府正在忙着搭建一条临时的便道,而便道却无法承载拉货物的大汽车通行。

  资金匮乏,复产重建遇瓶颈

  当地政府了解灾民们的困境。

  翁源县县委书记朱余旺告诉记者:“这场特大洪灾是翁源历史上从未有过的,灾难发生后,我们创造了短时间成功转移2.5万多人无一例伤亡的奇迹,夺取了抗洪抢险的阶段性胜利,受到了省委汪洋书记的充分肯定和广大人民群众的高度赞扬;而今,灾后复产,重建家园的第二场大战也已全面打响,我们将倾全县之力,确保‘全倒户’国庆之前搬进新家。”

  据了解,目前,翁源灾后重建已经取得了阶段性成果,当地政府采取集中与分散相结合的方式安置全倒户和水浸户773户2324人;发放大米20吨、棉被1060床、帐篷90顶、衣服2000件、被单150床、毛毯1000床、草席50张,每天出动3辆消防车运送生活用水,从而确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住。此外,县政府对“全倒户”还每人每天发放10元救助金,连续发放3个月,对无粮户,每人每天发放0.5公斤大米,连续发放1个月。

  灾民新村的规划也已基本敲定。按照初步规划,灾民新村设计每户占地80-120平方米,按照新农村和改善人居环境标准建设。对建新房的“全倒户”,政府每户补助1万元,今年国庆前建好的,县里再奖3000元。

  为防止灾后疫情的发生,该县派出4支卫生防疫队和16支巡回医疗队,深入灾区第一线,指导和帮助群众开展卫生防疫工作,对灾区进行全面的防疫消杀,保障了受灾群众的身体健康。

  另外,当地政府还组织群众开展生产自救,分别在龙仙镇中坝村、江尾镇联明村、翁城镇富陂村等建立13个水稻复产示范点和小棚蔬菜改种示范点,组织农业技术人员,深入到村、到户、到田,指导和帮助群众对被浸被毁农作物采取措施,调整种植结构,及时改种补种,确保大灾之年不减收。目前,该县已完成粮食作物复产面积6.794万亩,经济作物复产面积9.563万亩,畜牧水产复产面积2760亩。

  然而,资金和技术仍然是困扰灾后复产和重建家园的最大难题。翁源县县长颜亮告诉记者,翁源是一个欠发达的县,去年地方财政一般预算收入仅有1.27亿元,此次洪灾的损失高达7.54亿元,相当于去年地方财政一般预算收入的6倍,靠本县有限的财力无法解决巨大的救灾资金需求,仅交通公路、水利设施、农田复耕、重建家园等农业复产和基本民生保障方面就需要资金超过3.5亿元。灾难发生至今,县政府先已投入救灾资金360多万元。

  颜亮表示,水毁水利设施就需要超过2亿元的资金进行修复,如果不能得到及时的修复,农田无水灌溉,生产就难以恢复,抵御暴雨和重复受灾的可能性也将大大增加;公路方面虽然156个村都已初步解决了通行问题,但是不少仍仅是便道,无法通车,149座被毁桥梁有123座都必须重新设计建设,资金需求高达6000万元;另外,水毁农田的修复和重建家园也需要大量的资金,而经历了这场浩劫后,不少灾民已经血本无归,负债累累。

  倡议书

  5月6日,我县遭受了超历史记录的特大暴雨,这次严重的洪涝灾害,造成全县直接经济损失7.5亿多元,县委、县政府高度重视,迅速部署、精心组织、沉着应对、采取强有力的措施,确保了人民群众的生命安全,最大限度地降低灾害损失。

  目前,抗洪救灾和重建家园工作正在积极有序开展,这次“5·6”特大洪灾受灾面广、损失大,灾后重建的任务十分艰巨。因此,我们向社会各界人士倡议:大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,伸出援助之手,以实际行动支援灾区人民,迅速开展捐款等救助活动,为灾区人民奉献爱心!

  捐款户名:广东省翁源县慈善会

  捐款账号:31722506012

  开户行:翁源县农村信用社联社营业部

  联系电话:0751—2873655

  翁源县红十字会(专账)

  户名:广东省翁源县财政局

  开户银行:翁源县农村信用社联社营业部

  捐款账号:26809862012

  联系电话:0751—2869332

  广东省翁源县慈善会

  广东省翁源县红十字会

  二○一○年五月十日

  特大灾情,牵动省市领导心

  灾情发生后,引起了省、市领导重视和社会各界的关注。5月9日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和省委常委、秘书长徐少华一行深入该县灾区察看灾情,指导救灾复产工作,慰问受灾群众和战斗在抗灾救灾第一线的广大干部群众。广东省委办公厅、省政府办公厅以及省财政、交通、公路、供电、水利、民政、国土、农业、林业、人保财产公司等省、市部门领导也亲临一线察看灾情,并在救灾物资和资金方面给予支持。灾情发生后,广东省财政厅紧急下拨给翁源应急资金550多万元。许多企业和社会各界热心人士也纷纷慷慨解囊,为翁源灾区捐款捐物,至5月19日,全县收到企业和热心人士捐款230多万元。

  无眠日夜,灾民连谢好干部

  尽管灾后复产重建困难重重,但是无论在田间地头,还是临时安置点里,灾民们都不忘拜托记者:“你们报道千万不要别忘了替我们感谢党,感谢政府,大到应急帐篷,棉被和床,小到饼干、矿泉水、牙膏、牙刷,他们都能及时地送到我们手中。”

  翁源县的灾民们没有忘记,在洪水最凶猛的时候,县委书记朱余旺、县长颜亮等党政班子领导始终奔走在灾情最危险、群众最需要的地方。坝仔镇珍珠村、龙仙镇新东村、官渡镇龙船村、翁城镇富陂村及新江镇小镇村,哪里危险,哪里就出现他们的身影。

  龙仙镇的灾民们没有忘记,他们的女镇长邱雪媚为了转移群众,整整两天一夜没有合眼。在桂联村水进屋已经1米多深的时候,不会游泳的她始终没有退后一步。洪水刚退,她就把饼干和矿泉水送到了灾民手里,没钱修路,是她软磨硬泡感动了建筑公司的老板。到现在,她每天的睡眠时间都不到6个小时。

  翁城镇的灾民不会忘记,镇干部徐思权、李汉兴趟着过胸的洪水,在富陂村挨家挨户抢救受困群众,一泡就达6个多小时,直致嘴唇发黑腿抽筋。

  新光村的灾民也不会忘记,洪水来时,他们55岁的村长梁柱德把时间留来通知村民转移,自己家里什么都没有带出来。当他得知70多岁的梁传来行动不便困在家中时,又冲进了洪水,硬是把老人扛了出来。洪水刚退,他又忙着统计损失,发放救灾物资,帮村民搭应急帐篷,帮村民外出买菜。这几天,他又为新村的规划四处奔走张罗。他家的房子和田都毁了,他至今还未来得及回去看一次。别人问他为什么这么傻时,他总是说:“因为我是共产党员。”

  灾民刘世银一家9口不会忘记,村妇女主任王杏香将自己的住房让给了他和家人,自己却和丈夫搬到山上果园里临时搭建的房子里。

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