本报讯 “我叫延峰斌，患有创伤性脉管炎，现在基本丧失劳动能力，离异后自己一个人生活，家里的经济比较困难，申请兰州市城镇居民最低生活保障金……”5月20日上午，七里河区西园街道上西园社区低保申请户延峰斌坐在会议室里，陈述着家庭生活情况，提出低保申请。当天上午，一个别开生面的低保听证会在这里举行。包括延峰斌在内的4位居民向社区申请了最低生活保障。

　　西园街道辖区破产企业和困难企业多，下岗失业、低收入家庭人群相对较多，且比较集中，占七里河区低保申请的比重也比较大，同时，申请低保的人数和实际救助对象差额较大。在刚实施城镇低保那阵子，低保户的初审程序一直由社区干部集中评议，然后张榜公布，确定人员名单。尽管最大程度保证公平公正，不少居民还是不满意。为使低保审批更加透明、公正，西园街道借助听证会的形式，对低保申请人进行公开的资格认证。

　　5月20日上午，西园街道上西园社区活动室里坐得满满当当，今年第三季度低保听证会在这里举行，将要对辖区5名初次申请人的低保资格进行认定。该社区主任按照听证会程序，介绍了通过自愿报名产生，由社区干部、民警、党员、低保户代表、单位代表、知情邻居等组成的听证会成员，低保申请人对代表资格无异议。随后，申请人依次陈述了各自的家庭困难情况和生活状况，涉及企业停产导致收入微薄、子女上学、病患致贫、年龄偏大找工作难等方方面面。听证会代表向申请人详细询问了是否养宠物、有无财产性收入等问题，申请人一一回答。社区低保专干通报了入户调查情况，再次确认申请人的家庭生活状况。最后，听证会成员进行无记名投票，当场唱票。刘淑芬等4户的入保资格获得听证会认可，将上报街道，等待审批。

　　“你家里有没有使用手机，每月的电话费是多少？”坐在代表席上的“评委”们毫不含糊，细细了解申请人的真实生活状况。一位七旬老者一边提问一边认真记录，他告诉记者：“听证会真正让群众来做主，让人信服。”最后，13位“评委”在表决表上郑重地填上自己的意见。工作人员现场唱票，在黑板上统计结果。“这种做法挺好，真实、公平，不掺假，让人放心。”他由衷地说。社区工作人员告诉记者，虽然这些人过了听证会投票表决，但还需经过街办、区政府的进一步审核，才能最终享受低保。

　　在这场听证会上，13名民评代表进行了投票表决，有1名申请者没能通过。代表们认为，这1名申请者虽然暂时没有工作，但年轻力壮，完全可以凭自己的能力生活，因此不应享受低保。

　　上西园社区党工委书记徐啸兰在会后对记者说，以往由社区干部认定的低保户，居民往往不认可，经常会反映问题。召开听证会，决定权在群众代表手中，他们熟悉申请人的实际情况，最有发言权。通过听证，低保给了谁，大家一清二楚，误解和顾虑自然消除，为低保问题找社区的事基本上没有了。西园街道主任凌勇说，这项制度达到了给群众一个明白、还干部一个清白的目的。