购买商业保险、发放住房补贴

　　方达文 今年66岁，原任中国人民银行东莞市中心支行行长

　　吴灼均 今年61岁，原任中国人民银行东莞市中心支行副行长

　　刘秋耀 今年71岁，原任中国人民银行东莞市中心支行总稽核

　　■新快报记者 黄琼 通讯员 陈云飞 韦磊

　　行长带头六名领导班子成员开会为全体员工“谋福利”，通过购买商业保险、发放福利、发住房补贴的方式将账外“小金库”中3300万元公款一一私分，205名员工包括离退休人员在内人人有份。

　　广东省检察院认为，方达文等六人贪污案“涉案人员多、级别高、私分金额巨大，社会影响大”，记者日前就此采访了东莞市检察院反贪局李局长。

　　六涉案人员均为处级干部

　　李局长表示，该案涉案数额标得大，同时涉案人员级别高，六名涉案人员均为处级干部，其中更有四名为正处级，这在该院此前查办的案件中绝无仅有。据悉，原东莞证劵公司是由东莞人行于1988年6月筹建的经济实体，1988年至2000年，东莞证券公司一直由东莞人行控股和管理。李局长表示，2007年8月，东莞市检察院反贪局接到省检察院交办的线索反映：市人行相关人员存在私设小金库进行贪污、私分等现象。经长达8个月的初查，发现该行原行长方达文等三人有贪污公款的嫌疑，并锁定了相关证据。2008年4月，开始对上述三人进行询问，三人在采取强制措施之前如实供述了犯罪事实，后对三人立案侦查。2009年1月，法院对检察院的指控事实全部认定，并对以上三人作出有罪判决。

　　违规给全体员工购买保险

　　记者了解到，方达文、吴灼均、刘秋耀以及何锦成、邓玄泰、黄巨文（此三人另案处理）六名东莞人行领导班子成员，从1998年开始谋划私分国有资产一事。1998年8月至2002年6月间，六人多次召开党委会议研究发放员工福利。会上，方达文明知市人行系统没有规定员工住房补贴的情况下，提议按照职务、工龄、行龄、学历等综合计算确定等级，以购买商业保险的形式对市人行全体员工（含离退休人员）发放一次性住房补贴。

　　2000年12月31日，东莞人行根据上级要求与经济实体脱钩的文件精神，将以其下属的城信电脑公司、金银珠宝公司名义持有的东莞证券公司30%股权转让给东莞市商业银行，所得股权转让金3250万元作为账外资金留存。

　　2002年7月1日，东莞人行以振华珠宝店的名义，为包括徐诺金（时拟任市人行行长）在内的205名员工向该保险公司投保，按照事先制定的方案，保额分别为行级领导29万余元，科长24万余元，副科长22万余元，科员及离退休人员10万余元，新进人员4.8万余元，保费共3064万余元。当月25日，市人行将上述账外留存的3250余万元股权转入振华珠宝行账户，随后从该账户分两次转出3166万元到该保险公司，其中3064万元用于购买上述商业保险。2005年8月，上述保险合同到期，方达文、吴灼均、刘秋耀均得款30.4万余元等。另外，三人还涉及受贿的其他罪项。

　　三人行为构成私分国资罪

　　法院经审理认为，三人的行为均已构成私分国有资产罪，方达文主观上是否意识到该笔款项属国有资产，是否认识到该行为是违法行为，并不影响本罪的成立。

　　方达文，因私分国资判两年六个月，罚金10万元；因受贿判两年六个月，没收财产3万元，数罪并罚执行有期徒刑3年缓刑5年，并处罚金10万元及没收个人财产3万元。

　　吴灼均，因私分国资判两年，罚金8万元；因受贿判两年九个月，没收财产3.5万元，数罪并罚执行有期徒刑3年缓刑4年，并处罚金8万元及没收个人财产3.5万元。

　　刘秋耀，因私分国资判一年六个月，罚金6万元；因受贿判一年六个月，没收财产1万元，数罪并罚执行有期徒刑两年六个月缓刑3年，并处罚金6万元及没收个人财产1万元。