□张良图

　　5月19日上午，住房和城乡建设部与省、自治区、直辖市人民政府以及新疆生产建设兵团签订2010年住房保障工作目标责任书，要求确保完成2010年保障房建设任务。（5月20日每日经济新闻）

　　笔者发现，有媒体在报道此事时用了“军令状”的字眼。以“军令状”做标题恰如其分。众所周知，城镇保障房建设攸关老百姓，特别是社会弱势群体的切身利益，让他们“住有所居”，活得“更有尊严”，这是政府不可推卸的责任。这难道不应该用“军令状”的形式予以确保吗？

　　回到保障房建设议题上，虽说类似的“军令状”年年签，当初也不可谓不正式、不隆重，可完成情况却一直差强人意。据全国人大常委会2009年发布的一份权威报告显示，在中央预算安排的重大公共投资项目中，保障性住房建设进度缓慢，截至当年8月底完成率仅为23.6%。2009年情况如此，今年前几个月的情况也不容乐观。

　　按理说，既然签有“军令状”，如果完不成就应该有人站出来“领责”才对。“军令状”岂是儿戏？！在古代“军中无戏言”，那可是生死文书呀，完不成是要“掉脑袋”的！然而，恕笔者孤陋寡闻，至今还没见过，有哪位官员因为保障房建设任务没完成而被“处理”的，哪怕是象征性地“处理”一下。

　　由于“无利可图”，地方政府对保障房建设本来就热情不高，再加上“军令状”问责不力。在这种情况下，要确保完成2010年保障房建设任务，光有“自信”是不够的，在我看来，保障房“军令状”绝不能一签了之，更要让它当仁不让地“硬”起来。

　　一方面，有关主管部门平时要切实加强督促检查工作，及时发现问题、及时反馈、及时提醒、及时整改；另一方面，要将保障房建设力度纳入地方官员的政绩考核体系，辅以铁腕问责、严厉查处，必要时甚至可以直接摘掉“官帽”。如此这般，谁还敢对保障房“军令状”掉以轻心呢？！