茂名省道承建公司踪迹难寻 呼风唤雨十年
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一家被吊销执照的公司，一次次非分要求总能得到满足
茂名省道七那线，10多年来多次立项改造均未动工，茂名市八名官员因此被处理（本报曾作连续报道）。事件被披露后让许多人费解，一家营业执照早已被吊销的公司为何能“呼风唤雨”？从1995年与电白县政府签订七那线改造合同，到今年4月一直开不了工，七那公司不仅没有被追责，并且为了满足它提出的条件，茂名市相关主管部门却一再与它补签合同，其何以有如此巨大的能量？
1995年10月，电白县政府与电白七那公司签订合同。规定七那线改造由七那公司按照二级公路技术标准建设，并按照非经营性公路申请立项。1997年1月，立项申请获批复。1999年1月，省交通厅批复该工程一路段初步设计。但自此以后，七那线一直沉寂无声。
施“魔法”，合同一再补签
2000年1月25日，茂名市公路局在原协议基础上，与七那公司续签了《独自改造、经营省道1986线公路合同书》，工程由七那公司独资建设和经营。七那公司为了获得银行贷款，要求将本项目转为经营性收费项目。2004年6月，七那线改造项目转为经营性收费项目获得批复。由于经营性质改变，七那公司“施展魔法”，于2004年9月10日同市公路局补签《省道那水线（S281）七迳至那霍公路建设、经营协议书》。
万事俱备，只等七那公司“闪亮登场”。但好梦却再次被一项规定粉碎：2004年11月1日起，新的《收费公路管理条例》实施，规定二级公路不能设收费站。但这一规定最后被七那公司“化解”。2006年4月27日，合同双方又签订《省道那水线（S281）七迳至那霍公路建设、经营补充协议书》。2009年4月，七那线改造工程获批按照一级公路技术标准建设，七那线可设收费站。
工程动不了工不被追究，为了让七那公司获得银行贷款将非经营性项目改为经营性收费项目，无法收费就将二级公路改为一级公路，七那公司想要什么就给什么，提出什么条件都能满足，它何以有如此大的神通与能量？
不配合，主管部门一忍再忍
据电白县一位领导介绍，在一次茂名市人代会期间，人大代表询问为何不与“无能力无诚意”的七那公司终止合同时，一位公路局领导回答“找不到这个人（指七那公司负责人邵宏丽），无法沟通协调”。而在5月19日由茂名市政府召开的关于七那线问题新闻发布会上也提到，多年来，当地有关部门多次催促七那公司上报初步设计，“但由于该公司一直不予上报，而且该公司也一直没有开设共管的银行账户，没有按约定注入资本金。”
七那公司不把当地有关部门放在眼里，但奇怪的是，当地主管部门却束手无策，一直忍着。
无执照，年检一过再过
更为荒诞的是，据调查，作为七那线投资股东之一的茂名市七那线投资有限公司并不存在，另一家与其名字相近的茂名市七那线建设投资有限公司，早在2005年4月26日已被茂名市工商局吊销营业执照。根据规定，公司股东被吊销执照后，未进行股东变更是不能通过年检的，但七那公司从成立以来，每年都通过了年检。
这么一家从某种意义上看子虚乌有的公司，当初何以获得了七那线建设资格，与电白县政府签订建设合同？又何以多次与茂名市公路局补签合同？
省纪委调查组在调查中还发现，茂名市公安机关为私人老板邵宏丽办理虚假身份证件。
说法
死抓不放因收“进场资金”？
从1995年与电白县政府签订七那线建设合同，历经15年，七那公司一直没有展开七那线的改造工作。多个知情人士称，个中原因是七那公司没钱。于是人们就纳闷：既然自己做不了，为何还将工程死死抓在自己手里，而不是让其他公司做？
为此相关人士透露，七那公司老板邵宏丽拿到项目后，曾经对社会发包，收取所谓的“进场资金”（当时比较流行带资建设）。该人士称，邵宏丽收取的“进场资金”数目不小，由于公路迟迟没有开工，这笔“进场资金”成为背在邵宏丽身上的巨大负担，“他不敢转让，一旦转让，麻烦会更大。”所以，他一直抓着项目不放，因为只有项目在，才能对别人有解释。
探访
七那公司人去楼空好多年
昨天下午，新快报记者前往茂名市七迳镇，按照七那公司在网上的登记，由邵宏丽任董事长的电白七那公路建设有限公司就在该镇开发区素水路，但记者在附近兜了好久都没找到该公司。后来在一位搭客摩托车司机的带路下才找到一栋没有任何标识的三层楼房，此人告诉记者，这里就是当年七那公司办公的地方，“当时挂了个很大的招牌”。
楼下一位看门人告诉记者，现在这栋楼已经租给人当仓库用了，几年前的确有一家七那公司在这里办公，但早已不见了踪影。
昨天上午，记者先后到茂名市公路局、茂名市人大常委会、茂名市政协等单位，试图寻找相关责任人了解七那线改造工程的细节，但却无法见到相关当事人。现任茂名市公路局局长董风华的办公室大门紧锁，其他相关人员均没在单位。记者最后电话采访了1993年至1998年分管电白县交通、公路工作的副县长梁超，对于他在对相关合同、章程没有认真了解的情况下，为邵宏丽签订合同提供各种方便一事，“十多年前的合同了，目前已经记不清了。”梁超说，当时电白县道路落后，省道281线没有资金维修，只能招商引进邵宏丽的公司来建设七那线，前期的拆迁工作该公司还有资金注入，但后来就停止了。
关键人物
杨光亮“负主要领导责任”
在省纪委对七那线问题的调查中，认定时任电白县县长的杨光亮负有主要领导责任。鉴于杨已因其他严重违纪问题被立案调查，其在该公路建设上的问题，由省纪委做并案处理。
当地人认为，邵宏丽的背后一直有杨光亮的影子存在。
那么，杨光亮到底是怎样的一个人？他在七那线问题上又起了怎样的作用？
记者在采访中了解到，今年56岁的杨光亮是土生土长的电白县人，上世纪70年代起，他从大队党支部书记干起，步步高升，1993年2月起先后任电白县委副书记、代县长、县长；1995年7月起任电白县委书记、县长。而当年10月，杨光亮就代表县政府与邵宏丽签了建设七那线的协议。已公开的资料称，杨光亮介绍并推荐私人老板邵宏丽到电白县投资建设该公路，并与其签署了第一份合作协议。1996年4月起，杨光亮任电白县委书记，而直到1997年6月，邵宏丽一直没有按照合同注入项目资金，电白县政府却一直没有与邵宏丽终止合同及采取其他有效措施。
县领导都感觉老板“神秘”
邵宏丽（男）是七那公司的老板，按说，他15年“主控”七那线，三次举办七那线开工剪彩仪式，在当地应该是个高知名度的人，但记者在两天的采访中，谈到此人，当地回答最多的是：对他非常不了解；也是因为省纪委的通报才知道这个人！当地一位领导在接受新快报记者采访时说，他和县里的许多领导一样，从来没有见过邵宏丽，也不知道他在电白县办有什么企业，只知道他是电白县马岗镇人，50岁左右。
很多人都说邵宏丽是个“神秘人物”。
邵宏丽唯一公之于众的职务是：七那公路建设有限公司董事长。在该公司网站“公司概览”中，这样写道：七那公路建设有限公司于1997年8月7日注册，主要经营承建公路工程，注册资本1500万元，地址在七迳镇，在职员工12名。但昨日记者前往此处，却根本无法找到该公司存在的任何蛛丝马迹，拨打其公布的座机电话，传来的则是“您拨打的电话是空号”提示音。