2008年8月1日至2009年6月30日，在昆明市开展的清理整顿土地市场秩序工作中，45宗地被认定为闲置土地。如今这些闲置土地中有多少未“上岗”？有多少变成了垃圾场、棚户区和藏污纳垢的城市疮疤？本报开设的《城市文明岗》栏目，将对45宗地现场采访并逐一报道其现状。

　　土地紧缺严重制约城市发展进程，与之相对立的则是闲置土地未得到合理开发利用。在2008年至2009年，昆明市清理整顿土地市场秩序，我市共清理认定闲置土地45宗，分别位于盘龙区、五华区、官渡区、呈贡县、安宁市、嵩明县、宜良县、石林县。其中，石林县闲置土地数最多，共有19宗，占总数的42%；而昆明主城区闲置土地也达到了12宗。闲置土地面积最大的有208.09亩，最小的仅有0.8亩。

　　土地闲置的原因多种多样，有自身原因造成闲置两年以上的，有企业陷入司法诉讼或债务纠纷的，也有因规划调整造成闲置的，以及土地登记用途与现规划控祥规不符等原因。根据实际情况，原市清理和处置闲置土地工作领导小组对这批闲置土地提出处置意见，分为有偿和无偿两种方式进行收回。

　　为全面清理和依法处置闲置土地，规范土地开发市场秩序，促进土地开发利用进程，增强政府土地宏观调控能力，结合我市当前土地开发利用的实际，根据相关法律法规的规定，结合国家和云南省的要求，经昆明市委、市政府决定，今年在全市范围内深入开展新一轮清理和处置闲置土地的工作。

　　4月28日，昆明市清理和处置闲置土地工作领导小组已发布了167宗、1.56万亩第一批初步认定的疑似闲置土地的公告。目前，市、县两级相关部门正在按程序对这些疑似闲置土地进行认定，认定工作将于5月31日结束。届时，新一批闲置土地也将被清理。

　　5月18日，省委常委、市委书记仇和在一份相关报告中批示：现在要严肃反思过去两年的土地清理工作，惩治拖拉扯皮、和稀泥作风，确保本次清理水落石出，全面见底。为此，本报将充分发挥新闻媒体的监督职能，在《城市文明岗》栏目中，分期曝光这些闲置土地变成垃圾场、棚户区、藏污纳垢的案例。(首席记者 孙娅)(昆明日报)<