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农产品涨价原因要做清晰区分

http://www.sina.com.cn  2010年05月22日15:16  汉网-长江日报

  近一段时间以来,全国大部分地区菜价持续走高,柴米油盐等价格不同程度地上涨,生活成本上升成为公众普遍感受。而大蒜、辣椒、绿豆等农产品价格更是暴涨3倍至10倍,尤其成为被社会关注的焦点。

  农产品是每个人每天生活的必需品,与绝大多数公众生活成本密切相关。因此,相对于其他商品而言,公众对这类商品价格的感知更为敏感,更为关注。自春节以来,菜价上涨已经持续相当一段时间,农产品价格作为一个重要的民生内容,无论是对于政府还是社会来说,首要的问题,都应当是弄清原因,即这种上涨是属于市场正常波动,还是人为操纵,市场扭曲。这既关乎社会对价格涨落的预期,对通胀的预期,也关乎政府对农产品价格干预的必要性,空间大小、以及干预的方式。

  在这一问题上,我们当前面临的信息无疑是纷繁复杂的。发改委改革委价格司日前表示,大蒜价格等上涨主要是前几年价格过低,农民种植收益不高,导致种植面积下降、产量滑坡,前段时间供应偏紧。随着生产的逐步恢复,大蒜价格已开始回落。农业部市场司、工信部产业政策司的相关负责人则分析,低温雨雪等灾害性天气是导致菜价升高的重要原因。而多家媒体则通过调查和业内人士指出,除受天气致供求关系失衡,运输及劳动力成本提高等因素影响之外,游资利用信息陷阱、集体喊涨等手段炒作大蒜、绿豆等农产品,也成为这一轮涨价潮的幕后推手。

  基于这种复杂性,我们对农产品价格上涨的思考和对策就应当避免单一化、简单化,避免仅从价格现象表面做主观推测。据经济学常识,市场价格受供求关系的影响,主要是“看不见的手”导致的价格正常涨跌,则不必视为洪水猛兽,2007年出现的猪肉价格上涨在中央出台一系列稳定市场的补贴措施后回归正常就是明例。对于这种价格波动,一方面要对“菜篮子”价格的严格监测和适时预警,及时有效引导供应,一方面则应保证市场信息的畅通和信息发布的审慎和统一,避免各相关部门各执一词,导致公众难以明确判断,甚至社会心理恐慌。

  而就农产品而言,即使在价格上涨出现明显异常,也应当客观评测,仔细区分其中受供需方面的影响有多大,人为炒作的成分又有多少。一种人人必需的商品价格出现价格炒作和操纵,是需要前提的。我们知道,农产品虽有一定生长周期且易受气候影响,受一定程度上的地域限制,但农产品既是充分市场化的商品,也是市场能够不断生产的商品。对其炒作的判断,显然应当建立在市场能不能垄断,个别人能不能进行价格控制,囤积居奇的可能性有多大的考察上。一旦出现价格操纵,人为炒作,则不仅应当严厉打击,扫除监管空白,更应当在深层次上考虑资本的游动空间,尽量放宽民间资本可以进入的领域,避免游资集中涌向农产品市场,导致市场混乱扭曲,付出不必要的社会成本。

  一个正常的“菜篮子”市场,应当是生产者和消费者的利益均有所保障的市场,也应当是摒除畸形的价格和以操纵获取暴利的市场。因此,在农产品价格上涨面前,我们尤须在瞬息万变的市场中厘清根源,理性看待,对症下药,有堵有疏,方能既有效保障民生问题,也维护了市场基本秩序。

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