各地新政概览

　　【北京】 要求同一购房家庭只能新购买一套商品住房

　　【深圳】 对非本地居民停止发放购房贷款

　　【青岛】 房地产企业捂盘惜售、闲置土地拒不整改的将被取消开发资质

　　【合肥】 商品房定价须一步到位，严禁随意涨价等行为

　　楼市成交量大幅萎缩，地产商纷纷放缓开发步伐。资料图

　　早报讯 楼市“新国十条”出台后，广州楼市调控落地政策终于露出庐山真面目。5月21日，广州市政府印发了《广州市贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知努力实现住有所居的意见》(下称《贯彻意见》)。

　　据《南方都市报》报道，这份落地政策比起北京、深圳等地的落地政策，显得十分温和，既没有发布限购令，也没有明确禁止三套房贷。广州市国土房管局还首次表示，目前房价虽仍在高位，但涨势已得到遏制，预期随着成交的持续低迷，房价将出现下跌。

　　首次要求公示

　　每套房成交价

　　《贯彻意见》共有8个方面24条，被简称为“穗24条”。其中表明了广州贯彻落实中央房地产调控新政、遏制房价过快上涨的坚决态度，并规定要制定责任考核制度，对贯彻落实不力的予以问责。

　　广州在《贯彻意见》中首次要求，对已销售的房屋和每套房屋的实际成交价格，房屋开发企业应在销售场所予以明确标示。按照以往规定，开发商只需公示楼盘销售价格，每套房的成交价并没有公开，很多开发商的标价高于实际成交价。

　　面向“夹心层”

　　推限价房

　　关于“夹心层”住房问题，广州市国土房管局新闻发言人指出，将解决“夹心层”的住房问题作为重中之重，着力有所突破。主要措施有:第一，提高廉租住房保障标准，发展经济租赁住房；第二，发展面向“外夹心层”首次置业需求的限价房。2010年广州将储备供应40公顷以上的限价房用地，建成后可供应限价房约1万套。目前地块已基本确定，还将推出在建未售限价房上市销售。

　　在建设模式上，广州将探索由政府主导建设的模式，还将探索激励企业单位利用存量土地开发建设限价房的新办法，探索在“三旧”改造用地尤其是旧厂房改造用地中配建限价房的新机制等。

　　成交量已萎缩

　　暂不出台限购令

　　新闻发言人介绍，是否暂停三套房贷是金融监管部门和各商业银行的职权。暂未规定限购措施，主要考虑到新政实施以来，广州楼市成交量已较大幅度萎缩，市场观望气氛浓厚，新政成效初显。《贯彻意见》规定若遏制房价过快上涨的效果不理想，将采取限购等措施。

　　广州无权限

　　出台房产税政策

　　新闻发言人介绍，二套房认定标准目前住房和城乡建设部正在会同人民银行和银监会制定，近期将出台。目前，广州的房地产档案系统完全可以实现查询广州行政区域范围内个人名下的房产情况，但以家庭为单位查询尚有困难。关于物业税、房产税开征问题，新闻发言人介绍，广州作为副省级的省会城市，实际职权与地级市并无区别，没有出台房产税政策权限，开征新税种方面要接受国家和省的统筹安排。

　　及时披露市场供需

　　及风险预警

　　在信息披露方面，《贯彻意见》提出要实施“阳光用地”工程，全面公开房地产用地宗案的开发利用动态信息，以及违法用地、闲置土地的宗案查处信息，逐步实现土地供应和监管信息的全公开。从今年5月起，网上公开了2009年以来新供应经营性土地的开发建设情况，全程监管并全面接受社会监督。

　　此外，广州还将推进二手房网上放盘、网上交易。要进一步完善房地产市场监测分析和信息发布机制，及时披露市场供需及风险预警信息，及时提示市场风险。