据华夏时报
5月17日,“新国十条”满月之际,一则关于国家发改委正在牵头相关部委出台一项更为严厉的房地产调控政策的消息,备受关注。
发改委出台更严厉新政是真还是假?
“此消息纯属张冠李戴。”国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源近日证实,发改委的确是在制定一项房地产规划,但该规划只是“十二五”规划中一个常规规划,出台的时间也在明年下半年。
国家发改委产业研究所所长助理黄汉权5月17日明确表态:“三年之内免谈房产税。”与这一说法互相验证的则是国家税务总局公开表态:地方对房产税征收范围没有解释权。
误读发改委
“不存在发改委版楼市新政,这是将发改委投资司关于‘十二五’规划中的房地产专项规划拿出来说事。”黄汉权表示。
国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源表示:“发改委的确在做一项关于房地产发展的中长期规划,是从投资的角度做,主要是投资司在做。”“没有这回事,要问应该问住建部。”发改委固定资产投资司办公室一女士对此予以否认。
在5月17日当晚,住建部相关负责人已就此进行了正面辟谣。国土部办公厅新闻处处长谢辉表示:“并不知情。”
房产税难产
另外一个越传越甚的则是房产税。在物业税面临法律和技术障碍的情况下,房产税被越来越多的人士认为是击溃房价的最后一个杀手锏。
事实上,一个接一个的地方楼市调控细则却鲜见关于房产税的规定,以至于各方面对即将出台的沪版楼市细则寄予了厚望,关于对住房持有环节的房产税如何征收、如何具有可操作性等的传闻似乎表明房产税征收已成定局。殊不知,房产税征收面临着两大难题。
“根据《中华人民共和国房产税暂行条例》,要把征税范围扩大到住宅,那就涉及到修改《暂行条例》,地方政府是没有权力的。”黄汉权认为这是房产税无法逾越的法律难题。
技术层面同样无法操作。“城市不动产产权确认、不动产资产评估等基础性工作都没有完善。”央行研究局研究员邹平座认为。
黄汉权告诉记者,这还只是表面原因,深层次原因则是征收房产税损害了既得利益者的利益。他表示:“房产税至少三年内不会出台。”这为青岛、北京、深圳等地方楼市调控细则为什么均没有涉及房产税做出了注解。
短期无政策
“楼市调控政策短时期将进入政策冷静期。”邹平座表示。他认为,相关部门接下来的主要任务是执行已有的房地产政策静观效果。更多业内人士表示,针对楼市的调控政策短时期内已没有新的政策可出。
17日,国资委副主任李伟指出,宏观经济政策在不同阶段可能会进行微调,尤其是货币政策和房地产调控政策,这将给部分行业和企业生产经营带来影响。“一旦股市、地产都不景气,会反过来影响到实体经济的增长。”不少专家表示了对经济的担忧。