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上海闸北拆除老房原地重建 "拆一还一"新模式带便利

http://www.sina.com.cn  2010年05月24日10:42  中国广播网

  中广网上海5月24日消息 据中国之声《央广新闻》10时24分报道,近日,上海市闸北区彭浦新村的144户居民经过半年的等待,拿到了经过“拆落地”改造后的新房钥匙。作为一种新的旧房改造模式,“拆落地”旧房改造帮助老旧公房的居民们用最低的改造成本在原址住进新房。我们来连线中央台实习记者高欣了解相关情况。

  主持人:给我们介绍一下经过“拆落地”改造之后居民们的住房条件发生了什么样的变化?

  记者:上海闸北区彭浦新村这些被旧房改造房屋,大部分建于上世纪五六十年代,房龄普遍有五六十年,这些房子没有阳台、煤卫不独立,还有房屋结构严重老化、上下水管道堵塞、下雨严重积水等“硬伤”。其中,仅彭三小区就有40幢非成套旧住房,涉及2099户居民,常住人口约7000人。由于住房条件有限,居民又比较多,所以“谁先用公共厕所”、“谁多占了过道一平方米的空间”,常常成为邻里矛盾的导火索。

  经过了半年的改造之后,每户居民的建筑面积比原先大出了8平方米左右,有些居民实际居住面积比原先扩大了1至2平方米。每户居民都有了独立的煤卫设施,房屋的空间布局也比原来更加合理,原先困扰居民的煤卫合用、结构老化、严重积水等问题经过改造之后已经从根本上得到了改善。此外,还增加了防盗门、门禁对讲机和紧急呼叫按钮,阳台和卧室的门窗全部是隔音和保温的双层中空玻璃,卫生间里装的是大小两档节水坐便器。另外由于重建实施的是整体规划,所以小区整体的居住环境也得到了很大的提升。

  主持人:旧房改造不仅改善了居民的生活硬件条件,而且还避免了很多邻里之间的矛盾,小区的整体环境也提高了。那么上海闸北区的“拆落地”改造作为一种新模式和我们之前的旧区改造方式相比有什么样的优势呢?

  记者:所谓“拆落地”是指居民先通过在外租房过渡等方式搬离老房,然后由政府将老房拆除在原地重建,等到房屋改造完成之后居民再回搬的一种改造方案,改建原则是“拆一还一”。2007年10月的时候上海在杨浦区开展了“拆落地改造”的试点,随后分别在闸北区、闵行区进行这样的试点。“拆落地”的审批手续要比动拆迁来得简单,所以可以在较短时间内帮助居民住上新房。对于像彭浦新村这样的不符合廉租房申请条件,又没有能力购买经济适用房的居民来说,“拆落地”为他们提供了低成本住新房的可能。因为彭浦新村按现有的旧房改造方式,彭浦新村既不属于市政动迁范围也没有土地储备规划,所以在政策上不能通过动迁的方式改善居民的居住条件。

  除了审批手续简单以外,“拆落地”的改造方式几乎不需要居民埋单,而且在“拆落地”前,彭三小区由于硬件设施限制,居民都是租售户,不能购买产权,但是“拆落地”改造之后,房屋成套了,居民可以享受售后公房的优惠政策,可以购买房屋产权。

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