城中村改造容积率偏高？市三旧办常务副主任回应：莫单以容积率来评价--

　　论回迁人数一定比原来要少

　　■新快报记者 廖颖谊 通讯员 邵山

　　“有些城中村改造完后，房子是建多了，但并不意味着人也多了。”昨日，广州市三旧办常务副主任丁强在谈及一些城中村改造后被指容积率偏高问题时表示，在评价城中村改造时，不应只看容积率的高低，而应该从改造后的人口数量、绿地率、公建配套等方面去全面评价改造的效果。

　　城中村改造有利抽疏人口

　　丁强表示，如果说所有的城中村改造后，都只是变成了竖着的城中村，或是立体的城中村，那么城中村的改造便是不如不改，而在他看来，关键是在评价城中村改造时不能仅拿容积率来作标准。“比如说某一条城中村，村民只有3000人，但事实上现在在里面的外来人口加起来就已有2万人了，那么我们改造后，重新建起了楼房，尽管还是很多栋高层楼房，但是那些原来的外来人口就不能再回迁到里面去了，人口肯定不会再有2万了。”

　　丁强说，在改造补偿方式中，除了原址回迁外，还有一部分的人是选择异地回迁，或是货币补偿，因此改造后的人口是不太可能超过改造前的，从这一角度来说，城中村改造是有利于抽疏人口的。

　　把楼建高可减少建楼数量

　　“当然在一些以往改造的个案中，我们还可以找到一些值得总结的地方。比如说是否应该对城中村新建的楼房进行过于严格的限高呢，如果说只能起100米的楼，那么所有的新建房子都只能是30层了，但如果说能起到200米，那么可以起到60层，这样说不定可以少建一栋楼，这样一来，楼房的密度也就拉开了。”

　　近期出台资金监管办法

　　丁强还透露，近期将出台有关城中村改造资金监管的相关办法，“就是说答应了给村民多少的钱，多少的回迁费，全部的这些改造的费用都要统一被监管，比如是按比例放在银行的一些指定的账户里，总之是要确保整个城中村改造过程都要纳入到相关部门的监管范围。”他还提到，目前正在委托有关部门制定旧厂改造的专项规划，“腾出来的地不是说全拿来搞住宅或商业，也有相当部分是要做公建设施、绿地或道路的。”