第一

　　关注

　　最近，各家商业银行“静悄悄”地开始了向个人收取零钞清点手续费。零钞存款达到一定数目，最低需要缴纳5元手续费，以后每增加100枚（张）加收1元。发改委价格司表示，零钞清点业务不属于实行政府指导价的业务范围，实行市场调节价，收费标准由各商业银行自定（见本报今日报道）。

　　这年头，银行新增收费项目，原本不是新闻，更何况，零钞“数钱费”面向的个体人群并不普遍，大多是做点小生意的个体户，或者街边的拾荒者与乞讨者。然而，越是因为“数钱费”针对的是底层弱势人群，越是让人对银行此举不怀好感：人家已经够困难了，银行怎忍心再去狠着劲地拔毛？要知道，按照银行“数钱费”的收法，储户去银行存零钞，完全有另需倒贴银行的可能。

　　当然，银行收取“数钱费”其实不乏破解之法，最简单的法子就是将零钞控制在收费起点以内，分开来进行多次存。就好像曾经有储户一次存10元连存几十次一样，这叫“以其人之道还治其人之身”。问题是，人家新增收费项目是悄悄进行的，储户在被要求缴纳手续费之前并不知情，营业员在给你办理此项业务之前也从不提前告知。不难看出，银行这种收费行为，已经涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵犯了消费者的交易知情权。

　　在《消费者权益保护法》之外，“数钱费”还涉嫌违反了《人民币管理条例》中的有关规定。众所周知，零钱也是钱，同样是央行发行的法定货币，1元与100元只有数额大小之别，并无身份高低之分。更何况，银行清点100张百元钞票，并不比清点100张一元钞票，费时费力更少，凭什么清点零钞就要额外收费呢？单独针对零钞收取“数钱费”，遵循的似乎是一种“零钱不是钱”的逻辑，这显然是对零钞的一种歧视，无形中将人民币也分出了三六九等。

　　“我在马路边，捡到一分钱”——只要是法定货币，一分钱也是钱，都理应受到爱护而不容任何亵渎；而爱护人民币之于银行机构，本当是一种法定职责。与大面值钞票一样，零钞在现实生活同样扮演着必不可少、不可取代的重要角色。可是，作为合法流通货币的零钞，却在银行这里遭遇完全不同的待遇，如此收取“数钱费”，无异于对低面值零钞的一种变相拒收，当属一种“妨碍人民币流通”的行为；这种行为放大到社会上，其中蕴含的“零钱不是钱”逻辑，更有可能在更大程度更大范围“妨碍人民币流通”。

　　左边是“法定货币一律平等”的“币币平等”，右边是“贫富储户一律平等”的“人人平等”，银行“数钱费”却分明告诉我们“零钱不是钱”——往深了细品一下，穷储户不是储户的“穷人不是人”逻辑，大概也是成立的。

　　舒圣祥