第二轮中美战略与经济对话24日上午在人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。美国总统奥巴马向开幕式致辞。胡锦涛强调，中国高度重视发展对美关系，发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民共同意愿，顺应时代发展潮流，也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。

　　在热烈的掌声中，胡锦涛发表重要讲话。他指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。中美作为联合国安理会常任理事国，分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，面临着共同课题、肩负着重要责任。我们要坚持中美关系的正确方向，尊重彼此核心利益和重大关切，尊重各国自主选择发展道路的权利，保持两国高层及各级别密切往来，发展互利双赢的合作格局，加强地区热点和全球性问题上的协调，深化两国人民相互了解和友谊。

　　胡锦涛指出，本轮对话是在国际政治经济形势出现新变化、中美关系发展面临新机遇的重要时刻举行的。推动本轮对话取得积极成果，对中美两国都具有重要意义。双方要围绕共同关心的全局性、战略性、长期性问题坦诚交流、深入沟通、增信释疑、推进合作。中美应该同国际社会一道，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。

　　胡锦涛最后指出，建设21世纪积极合作全面的中美关系，是中美两国和两国人民根本利益所在，也是促进世界和平与发展的现实需要。让我们共同努力，不断开辟中美关系更为广阔的前景。

　　奥巴马在致辞中指出，美国欢迎中国成为国际社会中强大、繁荣、成功的一员。美中两国关系的重要性堪比21世纪世界上任何双边关系。作为世界上两个最大的经济体，美中两国应该同二十国集团成员一道，促进全球经济复苏，共同应对气候变化等全球和地区问题。美中战略与经济对话有助于双方加强彼此沟通和相互了解。美方愿同中方共同努力，加强各领域交流与合作，推进双方的共同利益，发展积极合作全面的美中关系。

　　王岐山和戴秉国分别在开幕式上致辞。

　　克林顿和盖特纳在会上致辞。

　　中美对话·贸易

　　整体上取消歧视性的对中国单一出口管制

　　商务部部长陈德铭24日敦促美国尽快从整体上取消歧视性的对中国单一的出口管制。

　　“这个问题是中美贸易平衡的一个核心和关键的问题。如果这个问题不解决好，中美贸易平衡讨论就没有一个机制。”陈德铭说。

　　陈德铭说，美国最近对现行的出口管制体制重新进行评估，认为该体制形成于冷战时期，难以适应21世纪的发展，需要进行改革，中国对此表示欢迎。今天的对话中，美国商务部长骆家辉强调美方将进行实质意义的改革。

　　在改善双边投资环境的问题上，陈德铭说，中国对美国现在存在的像《外资安全法》等一些法律的透明度问题和可预见性问题都提出了中方的看法。所以，为了促成更多的中国企业到美国去投资，中方希望美国增强它的政策透明度和可预见性。

　　中美对话·金融

　　国内因素是中国制定货币政策的重点因素

　　中国人民银行行长周小川24日表示，在制定中国货币政策时，国内因素的影响大于国际因素。

　　周小川说，尽管中国是一个非常外向型的经济，但从总体上说，一个13亿人口的大国，多数需要考虑的重点因素还是国内因素，国际因素也会对货币政策的决定有所影响，但是，这个影响往往是小于国内的因素。

　　周小川说，在当天有关金融改革的专题讨论中，中方介绍了应对国际金融危机时的主要做法，强调金融机构要保持健康。

　　美国与会者介绍了他们最近正在研究和通过之中的金融改革法案，美方试图平衡金融业的审慎经营和鼓励金融创新之间的关系。

　　中美对话·经济

　　经济刺激计划“退出”战略慎选时机

　　国家发展和改革委员会副主任张晓强24日表示，中美官员认为，经济刺激计划“退出”战略时机一定要慎重，实施步骤要扎实稳健。

　　张晓强说，从总体上看，目前世界经济复苏的基础还不牢固，又有欧洲主权债务危机影响的不确定性，所以中美部长们都认为对于“退出”战略的时机选择一定要很慎重，实施的步骤一定要扎实稳健。

　　中美对话·大员

　　四位高官领衔对话

　　国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国作为中国国家主席胡锦涛的特别代表，同美国总统奥巴马的特别代表、国务卿克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。两国40多个部门的近50位负责人参加，其中包括数十位部长级高官。双方将就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换意见。

　　王岐山将与盖特纳共同主持经济对话。戴秉国将与克林顿共同主持战略对话。

　　在战略对话中，双方将就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下，两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。

　　在经济对话中，双方将围绕“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”的主题，就若干议题进行讨论，包括促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长，促进互利共赢的贸易和投资，金融市场稳定和改革以及国际金融体系改革等。

　　除克林顿和盖特纳以外，美方代表团成员还包括商务部长骆家辉、卫生与公众服务部长西贝利厄斯、贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、联邦储备委员会主席伯南克以及美军太平洋总部司令威拉德等。

　　中美对话·能源

　　三领域成为中美新能源研发合作关键

　　科技部副部长曹建林在第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话的第二场会间记者会上说，中美两国在清洁能源方面的合作是目前中美两国科技交流与合作的重点。根据中美签订的新协定，中美同意共同投资，建立联合实验室，共同支持研发活动。中美新能源研发合作主要集中在新能源汽车、建筑节能技术和清洁煤三领域。

　　中美对话·档案

　　两国共同建立对话机制

　　2009年4月1日 中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦参加二十国集团金融峰会期间举行首次会晤，双方一致同意建立中美战略与经济对话机制。此前，在中美两国60多个磋商机制中，“战略对话”与“战略经济对话”是双边交流的两个重要机制。

　　2009年7月27日至28日 首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。

　　中美对话·发展

　　妥善处理台湾、涉藏等敏感问题

　　第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话中方发言人马朝旭24日表示，对于如何推进新时期中美关系的发展，中方认为有7点最重要：

　　首先，要认真落实两国元首达成的重要共识，始终致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并采取切实行动，稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。

　　第二，中美三个联合公报和《中美联合声明》是发展新时期中美关系务必遵循的基本原则，双方应把它们切实落到实处。

　　第三，希望美方尊重中国的核心利益和重大关切，特别是要妥善处理台湾、涉藏等敏感问题。

　　第四，要继续深化经贸、能源、环境、反恐、防扩散，以及执法、科教、农业、卫生、质检等领域的交流与合作。

　　第五，要加强双方在后金融危机时期的宏观金融、经济政策协调，保持在重大地区和国际问题上的沟通和协调。

　　第六，要稳步推进两国立法机构、党纪、地方、学术机构、青年等交流，认真落实中美人文交流机制和互派留学生的合作项目，增进中美两国人民相互了解和友谊。

　　第七，要营造有利于新时期中美关系发展的舆论环境。

　　中美对话·合作

　　充分尊重和照顾彼此重大利益

　　在24日举行的第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话中，中方对于如何更好地加强中美合作提出五方面考虑。

　　一是深化现有合作，继续就伊朗核、朝核等涉及双方重大利益的热点问题保持沟通和协调，加强在反恐、防扩散、打击跨国犯罪等领域的磋商与合作。

　　二是在合作过程中，要充分尊重和照顾彼此重大利益和关切。

　　三是遵循公认的国际关系准则，通过对话和谈判和平解决地区热点问题。

　　四是要在合作中客观冷静地面对矛盾和分歧，不因一时的困难影响中美合作大局。

　　五是培育新的合作亮点，拓展气候变化、能源安全等领域的沟通与协调，并使之造福于中美两国以及国际社会。

　　中美对话·局势

　　维护朝鲜半岛和平稳定

　　第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话发言人马朝旭24日在回答相关提问时表示，作为朝鲜半岛的近邻，中方高度关注“天安”号事件和事态的发展。中方希望各方冷静、克制，妥善处理有关问题，避免局势紧张升级。马朝旭说，中美战略与经济对话是双方进行战略层面对话的一个平台，双方主要就两国关系中长期性、战略性、全局性的问题交换意见，双方在对话过程中，也会谈及重大国际和地区问题。他表示，中方一贯致力于维护东北亚及朝鲜半岛和平稳定，推进六方会谈和半岛无核化进程。