解决分配不公专家称“正当时”
别让历史机遇轻易溜掉 警惕“三大认识误区”
深化收入分配制度改革,事关我国战略目标实现。
改革开放30多年来,尤其是本世纪头10年,先富群体快速扩大。同时,我国也出现了收入差距急剧扩大、社会不公平感明显增强的问题。专家称,现在解决这个问题正是时候。
中央党校教授周天勇说:“我国要实现全面小康和达到中等发达国家水平,这两个目标都需要妥善解决包括分配失衡等一系列重大问题来实现。未来10年是全面小康建设的攻坚10年,也是迈向共同富裕的关键时期。这个阶段必须要处理好收入分配不公、腐败等社会反映强烈的问题。”
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说:“收入分配问题,早一些时候解决可能没有实力,太晚解决可能错失很多机会,导致问题积重难返,现在解决这个问题正是时候。”
杨宜勇说,当前深化收入分配制度改革要综合运用三个条件:
一是3.5万多亿元的中央财政收入能够解决大量的民生问题,有了共享的财富基础。
二是解决收入差距过大、分配不公的强烈意愿和社会共识,可转化为推动改革的势能。
三是国际正反两方面的经验教训为我所用,即别人“吃一堑”、我国“长多智”。
“三大认识误区”
二、“市场调节论”
收入差距扩大是市场经济带来的必然结果,最终还要靠市场机制去解决。突出表现在劳资关系上,对于农民工长期低薪问题,他们错误地认为,劳动力价值是由市场机制决定的,政府不能去干预,政府只能出台最低工资指导线。对劳资分配中出现的新动向、新矛盾,很少思考当市场之手失灵后,政府之手究竟该如何出招的问题。
一、“人均GDP3000美元闯关论”
人均GDP1000美元到3000美元被认为是“矛盾凸显期和发展黄金期”,大家都对这个时期避免出现“拉美陷阱”保持高度警惕,而我国目前已经总体上越过了人均GDP3000美元。一些人认为,既然已经闯过这个所谓的危险期,很多问题自然就随之逐步解决了,当务之急还是要做大GDP,收入分配不公等问题不会影响大局,不需要花太多精力。
三、“没什么大不了论”
有一些人认为,中国人的心理承受能力是强的,收入分配差距拉大,还是处在可承受的范围,不应该大惊小怪。一些地方在提高劳动者报酬上积极性不高,各地都有“比低”而不是“攀高”的心理。
●点评
别让历史机遇轻易溜掉
这三种认识误区,对抢抓收入分配改革机遇期是非常不利的。
南京大学教授朱力说,对收入分配不公可能引发风险的认识逐层衰减,是一个十分危险的事情。亟待建立上下同心的责任传导和考核机制,让收入分配制度改革的重要历史性机遇不会轻易溜掉。
●“误区”说明
收入分配制度改革是对既有利益格局的深度调整,涉及中央与地方、政府与企业、群体与群体之间的关系,是一项极其复杂、敏感、重大的改革,有“三大认识误区”急需引起高度警惕。
据《人民日报》制图/刘江