第二轮中美战略与经济对话达成重要成果

　　据新华社电 美方将在贸易救济调查中，认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇，并通过中美商贸联委会，以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位——这是第二轮中美战略与经济对话25日达成的重要内容。经济对话成果包括五方面重要内容。

　　双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式，提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率，加强社会保障体系建设。双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系，反对贸易和投资保护主义。美方将在贸易救济调查中，认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇，并通过中美商贸联委会，以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。

　　双方同意加强金融领域的交流与合作，充分发挥金融机构支持实体经济的功能。美方欢迎外国资本投资于美金融业，承诺对中资银行、证券和基金管理公司适用与其他国家相同的审慎监管标准。双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。双方同意共同努力，确保多伦多、首尔峰会取得积极成果。

　　双方鼓励通过两国部门间经济对话机制深化双边经济合作与交流。包括通过中美科技联委会进一步讨论创新问题等。

　　释疑

　　为什么美国要承认中国市场经济地位

　　“市场经济地位对我国的影响，主要体现在对我国出口的反倾销、反补贴调查上。如果我国不具备市场经济地位，则常常以第三国国内价格作为替代来推算我国国内价格，而一般情况下选择的第三国价格会比我国高很多。这往往会使很多无辜企业被征收高额反倾销或反补贴税。”

　　咱们干咱们的，为啥要别人承认自己的市场经济地位呢？

　　市场经济地位，是我国在2001年加入WTO时涉及的一个问题。

　　当时，我国是以转型国家身份加入WTO的。在加入后15年内，各WTO成员有权决定是否给予我国以完全的市场经济地位。如果我国具有市场经济地位，则调查将以我国国内价格为标准来确定我国出口价格是否合理。只有国内价格显著高于出口价格，才能被认定为倾销或补贴。

　　我国受贸易保护主义影响最大

　　市场经济地位已经成为他国对我国实施贸易保护主义的一种借口。我国是全球受贸易保护主义影响最大的国家，很多反倾销裁决就是根据我国是非市场经济国家、按照第三国价格而确定的。因此，我国多次希望在市场化改革已经取得很大进展的情况下，主要贸易伙伴应该尽快承认我国的市场经济地位。

　　美国过去长期不愿意承认我国的市场经济地位，更多地是想利用其作为与中方谈判的筹码，争取美方的利益。

　　经济衰退美国需要与中国合作

　　现在美国之所以准备承认中国的市场经济地位，一是我国市场化改革已经取得了很大进展；二是在当前全球、尤其是美国经济出现大衰退的背景下，美国在很多问题上需要与中国合作，因此也要满足中方长期关切的问题；三是目前有97个WTO成员承认了中国市场经济地位，而一些被美国给予市场经济地位的国家，其市场化程度并不及我国，因此美国继续拒绝给予我国市场经济地位的理由也越来越站不住脚；最后，加入WTO协议规定，中国在2016年将自动获得市场经济地位，美国以市场经济地位作为谈判筹码的价值越往后越低（据2009年8月14日《人民日报》作者：陈长缨）

　　战略对话成果

　　中美将共同防范操纵石油期货市场

　　战略对话取得26项具体成果

　　据新华社电 第二轮中美战略与经济对话框架下的战略对话25日发布成果清单，中美能源安全合作联合声明是其中一项。声明指出，中国和美国作为世界上最大的能源生产和消费国，在保障能源安全上有着共同利益和责任，面临共同挑战，中美对维护国际能源市场的稳定具有共识。

　　声明指出，两国期望就建立能源预警应急体系开展交流，加强能源市场监管，共同防范操纵石油期货市场。

　　战略对话26项具体成果：

　　中美双方签署了《中国国家核安全局和美国核管制委员会关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录》、签署了《中国国家能源局与美国国务院中美页岩气资源工作组工作计划》、签署了《中国国家发展改革委与美国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》，宣布成立绿色合作伙伴计划联合秘书处，并启动新一轮的绿色合作伙伴结对工作。

　　双方发表了《中美能源安全合作联合声明》。双方同意加强在阻止、打击核及其他相关放射性材料非法运输方面的合作。同意在平等和相互尊重的基础上继续就人权问题进行对话，期待明年在中国举行下一轮人权对话等等。

　　人文交流

　　秀成语

　　温家宝：“登泰山而小天下”

　　借喻中美要从战略和长远角度出发实现互利共赢

　　据新华社电 国务院总理温家宝25日会见来京出席第二轮中美战略与经济对话的美国总统特别代表国务卿克林顿和财长盖特纳。

　　温家宝说，中国有句古话，“登泰山而小天下”，鼓励人们高瞻远瞩，胸怀全局。中美是有重要影响的大国，必须把两国关系同两国的根本利益和世界格局的发展大势相结合，从战略和长远角度出发，认清共同利益，妥善处理分歧，照顾彼此关切，全面加强合作，实现互利共赢。这是中美关系发展的大方向，也是中美战略与经济对话肩负的责任。

　　希拉里：中美“殊途同归”

　　获赠古琴喜出望外称回国就去学

　　24日美国国务卿希拉里在谈及中美关系时专门引用了中国成语，她说，“中国有句古话叫殊途同归，中美两国只要共同面对机会和挑战，最终会达到一样的目标。”专家认为，美方这一表态反映其已正视中美间存在的矛盾与差异，并愿在未来与中方一道，寻找共同利益，实现互利双赢。

　　昨日中方向希拉里赠送了一把古琴。这份礼物让她喜出望外，她笑着说：“我回去就开始学习古琴！”（新华）

　　派学生

　　美将派10万学生来华中国公派万名学生赴美

　　据新华社电 中美人文交流高层磋商机制25日在京正式成立并召开第一次会议，两国计划将进一步扩大学生交流。

　　刘延东在致辞中说，中方愿为美方未来4年派遣10万学生来华学习倡议提供积极协助，同时将激活未来4年公派万名学生赴美读博计划及“汉语桥”万人来华研修项目。