多数商家就是抓住老人注重保健的心理，以“讲座”或赠发纪念品为幌子，让老人购买保健品 本报资料照片 记者 张杰摄本报讯（记者郝蕾）打着“健康讲座”、“免费体检”的名号，吸引消费者进入销售陷阱，最终欺骗或误导消费者购买价格高昂的保健品，这种行为一经发现，生产企业将可能被吊销生产批准证书。

　　昨日上午开幕的第十一届省人大常委会第14次会议，听取和审议了《陕西省保健用品管理条例（修订草案）》。

　　讲座欺骗消费者吊销生产批准证书

　　现象：

　　家住西安市小南门的73岁刘老太患有多年的高血压，“一些年轻人天天在小南门外客气地请我们听高血压知识讲座，我听了一次觉得讲得挺好，人家还给我量血压，后来人家又三番五次地请我听课，还推荐他们的治疗仪，总不买也不好意思，最后就花了2000多元买了个高血压治疗仪，回家用了几次也没什么用，儿女们都说我上当了。”

　　类似刘老太遭遇的这种借“健康讲座”、“免费体检”的名义误导消费者购买保健品的行为不知道欺骗了多少人。据中国消协公布的投诉情况，保健品已成去年全国消费投诉的七大热点之一。

　　应对：

　　此次提交省人大常委会审议的《陕西省保健用品管理条例（修订草案）》新增规定，保健用品的广告内容必须真实、合法、科学，以省食品药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能，不得欺骗和误导公众。更不得以举办健康讲座等方式欺骗和误导消费者购买其保健用品，否则情节严重的将被处以吊销生产批准证书。

　　委托他人生产保健品最高处以5倍罚款

　　现象：

　　执法人员在查不合格保健用品时，常发现有声称受别的企业委托加工或将产品委托给别家企业加工的现象，企业常因此企图逃避责任，更有用购买的假批准文号生产的行为。据省食品药品监督管理局局长李荣杰介绍，保健用品的许可是结合企业生产条件、人员条件，经生产现场核查和样品抽检合格后，才批准注册的，一些企业将生产批准证书转让或实施委托生产，直接导致生产条件和管理水平改变，产品质量安全更无法保证，而这样的委托和倒卖批准文号的行为，也导致保健用品生产秩序混乱。

　　应对：

　　为此《修订草案》规定，保健用品的生产批准证书有效期只有三年，过期的视为作废不得再依此生产。同时保健用品生产批准证书不得涂改、买卖、出租、出借、转让。保健用品生产企业也不得委托生产，否则将被没收违法生产的产品和违法所得，并最高处违法所得5倍的罚款，情节严重的将被吊销生产批准证书。

　　为强化企业责任，此次修订还加入“产品召回制度”和“违法企业退出机制”，已取得生产批准证书的保健用品，在使用过程中发现有严重不良反应的，由省食品药品监督管理部门调查核实后撤回其生产批准证书，已售出的产品，由生产、销售企业负责召回。保健用品生产企业多次违法生产情节严重的，还将被强制退出保健用品行业。

　　■会议速览

　　鼓励

　　高校科研人员企业兼职

　　本报讯（记者郝蕾）高新技术和高新技术人才是走到哪都受热捧的“香饽饽”，昨日提交省人大常委会审议的《陕西省高新技术产业发展条例（草案修改二稿）》，就为高新技术产业在我省落地发展提供了诸多鼓励措施。

　　根据规定，鼓励高等院校、科研机构的教学科研人员在经本单位同意后，到企业兼职。还鼓励高等院校、科研机构及个人以高新技术成果参与企业技术改造，或以高新技术成果作价出资等方式，参与创办高新技术企业。

　　重罚

　　非法采集珍稀植物行为

　　本报讯（记者郝蕾）为了保护在我省分布的9种国家一级重点保护野生植物，23种国家二级重点保护野生植物，及181种省重点保护野生植物，昨日提交省人大常委会审议的《陕西省野生植物保护条例（草案）》对野生植物的采集、运输、销售各环节做了非常严格的规定。非法采集、出售、收购省重点保护野生植物的人或单位，最高将被处以违法所得10倍的罚款。