7000元的手续费，外加一张盖有“大红门商贸城”公章的纸质“牌照”，原本被执法人员围追堵截的“黑三轮”便摇身变成了正规军。日前，5号线地铁站周边活跃着一群红色的电动三轮车，令记者惊讶的是，为这些黑车“华丽变身”的竟然是南苑乡石榴庄村社会治安综合治理办公室。

　　●现场7000元让“黑车”转正

　　宋家庄地铁站D口处，在2位联防队员的眼皮子底下，“黑车”和“黑摩的”全都不见了踪迹，取而代之的是十余辆排列整齐的红色三轮车。这些车后标有统一编号，并写着“大红门财富之门”字样。

　　“去哪儿啊您？只要三环以外我们都去。”一个三轮车夫截住记者，拉起了生意，“别怕，我们有牌照，是正规车！”最终，记者以5元的成交价坐上了这辆三轮车。 “现在拉活儿心里踏实多了，再也不怕被逮了。”车夫告诉记者，“这两天生意还不错，今儿一上午就挣了100多。”

　　“合法牌照”究竟从何而来？这位车夫悄悄道出玄机：“连车带照，一共7000块，到联防队大院就能办，好多人排队呢！”记者了解到，首批40辆“合法”红三轮已于5月20日在宋家庄正式“上岗”了，而第二批40辆车还在安装线上就已被瓜分预定。

　　●暗访“已跟派出所和城管打好招呼了”

　　随后，记者来到人力车夫口中的发证单位—丰台石榴庄村社会治安综合治理办公室。询问后得知，申请人只要带上本人身份证和复印件，交7000元钱之后，就能领到由大红门商贸城颁发的“合法”运营执照。此外，三轮车开始运营后， 每辆车每月都需交纳500元的税金给当地联防队。

　　“带着我们给开的凭证，只要不进三环，在宋家庄、刘家窑、大红门一带活动都没问题。”一位联防队员小声告诉记者，“我们和这一片儿的派出所和城管都打好招呼了，放心吧。”

　　●回应综治办无权批准三轮车运营

　　记者联系了南苑乡宣传部，相关负责人表示，依据相关规定，治安综合治理办公室是无权批准人力三轮车从事运营的，目前主管部门正在对此事进行调查。

　　“在执法中，我们也常常为法规和需求之间的矛盾而困惑。”城管部门相关负责人表示，从法规上讲，人力或者电动三轮车未经批准是不能从事经营的，就应视为非法运营，但是在现实生活中，又存在部分区县自行制定了一些区域政策，制发了一些牌照，对辖区人力三轮车进行规范管理。初衷是为了疏堵结合，方便居民出行。但是存在各区县政策不统一、执法难以操作等问题。

　　●高招免费摆渡车挤走“黑摩的”

　　“‘黑三轮’本身就是违法的，根本不存在‘转正’不‘转正’的问题！”西城区相关负责人明确表示，“黑三轮”的安全性难以保证，“再说了，要是哪个部门给发个执照就叫正规车了，那给谁发不给谁发啊？怎么界定？”

　　据了解，过去金融街附近也盘踞着大量“黑三轮”，很多白领上下班都喜欢搭这些黑车到地铁站，严重影响了周边环境。为此，金融街特意在早晚高峰时段推出了免费摆渡车，“黑三轮”立刻没了市场。

　　本报记者 刘欢 实习生 郑云 RJ203