“修改条例时，将认真研究代表提出的二胎政策的议案”，房屋“被拆迁”将会有法律保护屋主利益……省十一届人大三次会议期间，省人大代表共提出议案68件，分别交省人大常委会法制室等部门办理。昨天，有关部门将办理情况向省十一届人大常委会第十五次会议进行了报告。

　　【关键词】二胎政策

　　我省计生条例有望作出调整，将认真研究“二胎政策”建议。省十一届人大三次会议期间，15位代表提交议案，建议修订《河南省人口与计划生育条例》。他们提出，我国长期实行的独生子女政策产生了一系列新的问题，比如老龄化、劳动年龄人口比重下降、出生人口性别失调等，建议修订《条例》，对有条件的允许生育第二个子女。

　　办理情况：省人大常委会法制室研究认为，修改《河南省人口与计划生育条例》已经列入了2010年度省人大常委会立法计划调研项目。有关部门正在抓紧进行调研起草工作，法制室将会同有关部门加强调查研究，落实立法计划确定的任务。在修改该条例时，将认真研究代表的意见和建议。

　　【关键词】房屋拆迁

　　我省将修改相应条例，保护“被拆迁”屋主利益。11位代表在“关于修改《河南省城市房屋拆迁管理条例》”的议案中提出，现在城市房屋拆迁管理条例规定的房屋赔偿标准已明显偏低，被拆迁人用赔偿金买不起新房子，相关部门在实施拆迁时难度大，造成社会不稳定。拆迁条例中存在“霸王条款”，条例允许不经征收直接拆迁房屋，违反了《宪法》、《物权法》的规定。

　　办理情况：省人大常委会法制室研究认为，结合我省实际，修改城市拆迁管理条例很有必要。省人大常委会将修改《河南省城市房屋拆迁管理条例》列入了2009年至2013年地方立法规划的调研项目。鉴于国务院《城市房屋拆迁条例》正在进行修改，待国务院新条例出台后，我们将结合《物权法》、《侵权责任法》的颁布实施和《国家赔偿法》的修订，修改我省条例。

　　【关键词】教育投资

　　濮阳市代表团管爱华等14名代表在“关于制定《河南省教育投资条例》的议案”中指出，我省目前对教育的投入还没有达到全省生产总值4%的目标。因此，建议制定《河南省教育投资条例》，对我省各级政府的教育投资责任、教育投资公开透明、鼓励民间教育投资等作出明确规定。

　　办理情况：省人大常委会预算工委研究认为，今后我省各级人大及其常委会应依法督促政府及有关部门认真落实有关法律法规的规定，进一步加大财政性教育投入力度。同时，省人大常委会已将《河南省实施<教育法>办法》（修订）和《河南省实施<民办教育促进法>办法》列入2010年立法调研项目，有关部门正在积极进行调研。

　　【关键词】精神病

　　濮阳市代表团宋小平等13位代表在“关于制定《河南省精神病卫生管理条例》的议案”中提出，精神疾病的预防、诊断、治疗康复及管理均具有特殊性，建议我省制定这方面的地方性法规。

　　办理情况：省人大常委会教科文卫委研究认为，我国精神病患病率呈明显上升趋势，但精神卫生资源配置短缺和不平衡，政府投入不足，精神疾病成为日益凸显的社会问题。目前，国务院正对此问题进行研究，我省将《河南省精神病卫生管理条例》列入省人大常委会地方立法调研项目，研究加强家庭、社会共同承担的办法。

　　记者 王秋欣