《规划》鼓励人口向沿江、沿湾、沿海以及主要交通沿线、资源环境承载压力不大的重点城镇集聚和转移，适度提高人口增长速度，同时控制大城市人口规模。

　　上海市中心城区常住人口控制在1000万以内；杭州、南京市区常住人口不超过700万；宁波、温州等城市市区常住人口不超过400万；湖州、嘉兴、绍兴、台州、金华、衢州等城市市区常住人口发展到100万~200万的规模。