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南京买回长江隧道30年经营权

http://www.sina.com.cn  2010年05月26日07:17  南京晨报

  晨报讯 南京长江隧道近半年来牵动了几十万江北人的心,其通行时间也是一拖再拖。昨天记者获悉,南京市政府回购长江隧道股权事宜已经敲定,将于今天下午在南京正式签约。南京首个“BOT”(建设-运营-移交)项目的“O”在运营之初即被拿掉,这也将更有利于市政府在年次票等通行费问题上统筹决策。

  南京长江隧道位于长江大桥与长江三桥之间,工程采用“北隧南桥”形式,分别穿越长江主江和夹江,连接浦口区、江心洲和河西新城,设计为双向六车道、时速80公里。在建设之初,南京市政府因为没有足够的资金来建设,对外采用BOT方式进行项目法人招标。这也是南京城建项目首个BOT项目。BOT的核心是以时间换取空间,以隧道建成后的一定时期受益权,换取对方投资。隧道建成后不是马上移交政府,而是划出一个为期30年的公司“经营管理期”,隧道公司在政府依法授予的特许经营权内,负责隧道的运营、维护,期满后无偿移交政府。隧道公司特许经营的范围包括:隧道通车后的车辆通行费,过江隧道冠名权、电信、电力管道和项目沿线区域内的相关配套服务设施等。

  经过招标,中铁建总公司为南京长江隧道项目的投资人,出资80%,南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司出资10%、南京市浦口区国有资产经营(控股)有限公司出资10%,共同出资10.1514亿元,组建南京长江隧道有限责任公司,全权负责过江隧道项目的投资、建设、运营、管理和维护。公司经营管理期30年。

  南京长江隧道工程线路全长5724米,采用“左汊盾构隧道+右汊桥梁”方案,其中,左汊隧道建筑长3825米,是当今世界上最大直径的盾构隧道之一;右汊夹江大桥长910米;接线道路及收费广场共989米。该隧道是中国长江上隧道长度最长、盾构直径最大、工程难度最高的工程之一,被称为“长江第一隧”,建成后3分钟即可快速穿越江底。

  2010年5月1日,隧道具备通车条件,但是这期间南京市拟推行年次票制,将全市范围内的道路扎口,实施市域内交通快速通行,为此今年上半年以来,市政府准备“回购”隧道,将BOT中间的O拿掉,买回30年经营权,直接由政府接管。记者了解到,经过半年的接触,日前谈判已经结束,双方达成了共识,今天下午,南京市交通集团和中铁建将在南京正式签约,届时南京长江隧道公司将归交通集团管。据悉,虽然回购过程比较曲折,但是中铁建没有“狮子大开口”,回购价格非常合理。

  记者了解到,隧道回购后,交通集团将成立一个专门的公司负责维护、管养隧道等一系列工作。

  作者:刘海琴/来源:南京晨报

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