《云南省预防未成年人犯罪条例(草案)》昨日首次提交省十一届人大常委会第17次会议审议，“学校应该设立心理健康机构或配备心理健康教师”、“父母或其他监护人不得采取暴力性教育方式”、“不得向未成年人出售烟酒”、“法院应采用适合未成年被告人的方式进行审理”等首次写入该条例草案。

　　父母不得采用暴力性教育方式

　　该条例草案规定，各级社会综合治理领导机构负责组织、协调预防未成年人犯罪工作，办事机构设在共青团，由专人负责日常工作。

　　同时明确，父母或者其他监护人发现未成年人有心理障碍或者不良行为的，应及时疏导、正确引导，规劝其改正，或者求助相关部门，不得采取伤害未成年人身心健康的暴力性教育方式。针对流动人口中的未成年人和留守家乡未成年人增多的情况，条例草案规定，父母或者其他监护人离开未成年人外出务工的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。

　　针对青春期未成年人生理变化大，容易出现心理问题，要求学校设立心理健康机构或者配备心理健康教育教师，对进入青春期的未成年人根据其生理、心理特点，进行青春期教育和指导，开展心理健康教育、心理咨询和辅导，发现未成年人有不良行为、严重不良行为或者组织参加不良行为团伙的，学校应当及时制止或者向有关机关报告，并进行有针对性的教育、疏导、帮助，不得歧视。

　　处分撤销学校应清除档案记录

　　学校发现未成年人有心理障碍或者不良行为的，应当及时对其进行教育、疏导、帮助，并告知父母或者其他监护人，不得歧视，不得擅自停止其上课，不得强迫或者变相强迫其退学、转学。

　　发现未成年人有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告。学校按有关规定对未成年人给予处分前，应当向本人及父母或者其他监护人说明理由，并听取其申辩，对处分不服的，本人及其父母或者其他监护人可以向教育行政部门申诉;处分撤销的，学校应当及时清除学生个人档案中的处分记录。

　　未成年人有严重不良行为，父母或者其他监护人缺乏管教能力和条件、在学校无法继续学习的，由所在学校、父母或者其他监护人申请，经县级以上人民政府教育行政部门批准，送专门学校学习和接受矫治。 <