□记者 陈珍妮

　　晚报讯 昨天，市十三届人大常委会十九次会议听取关于《上海市科学技术进步条例（修订草案）》的说明和审议意见报告，并进行分组审议。

　　目前科技型中小企业面临投融资难度大的困难。为此，《条例 （修订草案）》明确了两点措施，一是设立创业投资引导基金，通过参股创业投资企业或为企业提供融资担保等方式，引导社会资金投向创业投资企业，推动高新技术产业领域的创业发展；二是设立创业投资风险救助资金，创业投资机构和政府各出一部分资金，用于补偿创业投资企业对高新技术成果转化项目和高新技术企业投资失败的部分损失。

　　市科委主任寿子琪表示，“科技创新是一个不断的‘试错过程’，要创新就会有失败，鼓励创新就要容忍失败。 ”条例草案中明确：鼓励科技人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能证明承担探索性强、风险高的科研项目的科技人员已履行勤勉尽责义务仍不能完成项目的，不影响其继续申请本市利用财政性资金设立的科研项目。

　　保障科技人员获得奖励和合理报酬的权利，才能调动科技人员的工作积极性。 《条例（修订草案）》作出了明确规定。一是科技成果实施转化或转让给他人的，单位应对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励；二是如某项科技成果被授予专利权的，单位应对发明人、设计人给予奖励，并且应根据专利实施后的推广应用范围和取得的经济效益，对发明人、设计人给予合理报酬；三是奖励、报酬的方式可由单位与科技人员约定，或者单位依法制定相关规章制度，如无约定或规定，则应当执行国家规定的奖励、报酬标准。

　　又讯 昨日，《上海市促进行业协会发展规定修正案（草案）》提交审议。此项立法明确行业协会的职能与政府职能。

　　修正案草案中规定，“政府有关工作部门应当支持行业协会开展行业服务，将属于行业协会职责的事务转移给行业协会承担，行业协会应当认真履行职责。政府有关工作部门可以根据实际情况，将决策咨询、行业评估论证、资格认证、技能自治考核、行业调查、行业统计等事项委托给行业协会承担。政府有关工作部门委托行业协会承担事务的，应当通过订立合同等方式，建立政府购买服务机制。 ”