6444位选民 5553票赞成罢免

　　据新华社电 记者26日从湖南溆浦县获悉，根据溆浦县人大常委会代表资格审查委员会报告，由于米晓东的县第十五届人大代表职务已被原选区选民罢免，依据《代表法》的有关规定，米晓东的县第十五届人大代表资格终止。湖南省溆浦网站前不久刊登的这一则公告引起了网民的高度关注。

　　据了解，该县138选区51名选民联名提出罢免米晓东县人大代表职务的要求后，6444位选民通过“票决”的方式以5553票赞成依法罢免了米晓东的县人大代表职务。

　　因挪用公款人大代表获缓刑

　　据溆浦县人大常委会选举任免联络工作委员会工作人员介绍，自2009年以来，米晓东不仅疏于履行代表职责，没有向人大会议提交反映群众的呼声的建议，还因挪用公款罪，被法院判处三年有期徒刑、缓期三年执行，在当地产生了不良的影响。

　　遇释法难题过半选民参与“票决”

　　今年3月21日，溆浦县第138选区51名选民联名向该县人大常委会提出罢免米晓东该县第十五届人大代表职务的要求。

　　对于人大代表被判处三年以下有期徒刑，被宣告缓刑的，是否暂时停止代表职务，没有规定。全国人大常委会法制工作委员会认为，缓刑是指在缓刑考验期内不执行所判刑罚，因此，被宣告缓刑的，不属于《代表法》规定的“正在服刑”，不应暂停其执行代表职务。如果不宜继续担任代表职务，原选区或者选举单位可以罢免其代表职务或者劝其提出辞职。

　　接到选民的书面联名罢免要求后，溆浦县人大常委会根据《选举法》的规定，将51名选民提出的罢免要求印发给了第138选区选民，并向米晓东发出书面通知。

　　无记名投票压倒性票数成功罢免

　　根据《选举法》的规定，全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。对于县级的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。罢免代表采用无记名的表决方式。罢免县级和乡级的人民代表大会代表，须经原选区过半数的选民通过。

　　4月15日，溆浦县第138选区选民以无记名投票的表决方式对米晓东的县第十五届人大代表职务进行罢免。据了解，溆浦县第138选区共有选民7003人，其中6444位选民参加了投票表决。这一由选民联名罢免代表案最终以5553票赞成、159票反对、732票弃权获得通过。

　　专家视点

　　成功罢免凸显民主效应

　　中国社科院研究员、中国法学会宪法学研究会常务副会长莫纪宏认为，这次罢免很有意义，“学，不是更好吗？这就是民主的效应”。

　　莫纪宏介绍，此前，有些地方人大对罢免理由进行实质审查后决定不启动罢免程序，“可能是法律之外的因素考虑太多，比如考虑政治影响、示范效应更强等”。因此，莫纪宏建议，对于罢免理由今后需要立法明确。

　　此外，即便启动罢免程序，成功的难度系数也很高：需原选区过半选民同意。以138选区为例，50人以上联名并非难事，让7000多选民过半赞成，则实属不易。不过，莫纪宏认为，成功门槛高，可以防止被少数人滥用。

　　官员视点

　　启动罢免程序需人力物力支持

　　面对罢免成功，人大官员也有自己的思考。对选举法中罢免理由，溆浦县人大常委会选举任免联络工作委员会副主任颜克约的理解是，人大无权对罢免理由进行事实审查，哪怕是一句“我不相信你了”，人大也要启动罢免程序。

　　罢免程序一旦启动，人大必须投入人力财力物力。以此次罢免为例，人大机关的预算里根本没有罢免经费，不得不从其他经费中抽调近万元。 （《新京报》）