本报讯（记者窦仲）近日，国土资源部下发通知，要求今年完成北京等35个重点城市的商品房成本构成调查与监测，长春在列。此项工作的技术承担单位要在今年7月15日前提交商品房成本构成调查表。

　　密不透风的商品房成本，调查后能否向公众公开？“土地财政”获中央如此关注，能否促进房价降低？至少在昨日受访的几位专家和开发商看来，“这种调查很难让人‘感冒’”。

　　“我们尚未收到正式公文。”昨日，长春市国土资源局相关人士介绍。

　　专家反问

　　“这种调查有用吗？”

　　发端于4月中旬的新一轮楼市调控政策，被媒体和网民称为“史上最猛新政”，包括控制房贷、打击投机，增加土地供应、加速保障性住房建设等。此次国土调研，能否成为为楼市降温前的一个讯号？

　　“这种调查有用吗？调研出来了能公布吗？公布出来房价能下去吗？”昨日受访时，中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容，连续提出三个反问。“还是多研究一下信贷和税收政策调整吧，这才是调控房价的最有效途径。”

　　与易宪容相比，吉林省东兴建设开发集团有限公司董事长田金运要平静一些，“里面那些事根本调查不清楚，也讲不清楚。即便讲清楚了，土地价格也不会降下来的。”

　　地价比率

　　58.2%？ 23.2%？

　　商品房成本调研是国土部门的例行工作，前几年也做过。调查主要着眼于地价因素在房价中的占比等。

　　田金运说：“同一地块，去年买2000元/平方米，今年价格则在2700元/平方米左右，商品住房用地价格上涨30%左右。”开发商口中的“地价上涨”，是房价居高不下的罪魁祸首吗？

　　去年全国两会期间，全国工商联递交大会发言——《我国房价为何居高不下》，称一项调查显示，房地产开发中，土地成本占直接成本比例最高，达58.2%。此报告直指地方政府成为房地产业十年高速发展最大的受益方。

　　而国土部去年6月发布报告称，通过对600多个房地产项目的调查，地价成本在房价中所占比例平均为23.2%。

　　田金运比较倾向23.3%这个数字，但他认为，长春这一数字可能要稍高，“我计算的结果是25%左右，为什么长春的地价占比要高？因为长春房价比一线城市要低。”

　　土地财政

　　地方政府收入四成来自卖地

　　但也有研究者指出，国土部此举无疑作出了姿态，饱受争议的地方政府“土地财政”这块“蛋糕”，或许要动一下了。

　　不过，今年全国两会上，财政部提交报告称，2009年，全国国有土地使用权出让收入总额达1.42万亿元（其中地方收入1.3964万亿元，中央收入275亿元），而全国地方政府的财政收入为3.258万亿元，前者占到四成左右。

　　“如此巨额的财富，我们不难理解，为什么政府总有推高地价的冲动，房价居高不下也有了较合理的解释。”这位研究者称。

　　相关建议

　　改革土地招标制度

　　相关人士透露，此次调研重点城市商品房成本，除地价因素外，也希望通过一些中介评估机构，调研重点城市商品房建造、税费等成本。对公众来说，除了地价，一直密不透风的商品房价格成本同样吸引眼球。这次调查后，能否向公众公开？其实，2005年的福州市，以及去年的江西省，都曾“晒出”房价成本。

　　田金运建议，“最需要改的，就是土地的招拍挂制度，政府可以在卖地时将房价成本调控下来，比如，将建房的各种标准制定好，并提出初始价格，各家竞标，谁能用最低的造价完成这个标准，谁就应该中标。”