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改革不是甩包袱要改出生机活力

http://www.sina.com.cn  2010年05月27日02:02  华商网-华商报

  ■我省的文化体制改革正处在紧要关头。坚定不移地朝前走、往前推,就能开创新局面、进入新境界

  ■文化体制改革中央重视、社会关注、群众期待,是大势所趋、不可逆转,早改早主动、快改快受益

  ■要培育壮大骨干企业,支持有能力的企业积极在省外发展,努力打造一批规模大、实力强、效益好的文化企业集团

  “我省文化体制改革已进入克难攻坚的关键时期,在现有的工作基础上坚定不移地朝前走、往前推,就能开创新局面、进入新境界。”

  昨日下午,省委召开省级文化企业座谈会。省委书记赵乐际强调说,改革是大势所趋、不可逆转,早改早主动、快改快受益。一定要深化改革、加快发展,不断繁荣文化事业,做大做强文化产业。

  会议由省委常委、省委宣传部部长胡悦主持,副省长郑小明出席并讲话。省委宣传部负责同志介绍去年以来文化体制改革和文化产业发展情况,省文化产业投资公司、省出版集团、省演艺集团和大唐西市文化产业投资公司负责人先后发言。省广电网络传媒股份有限公司、省广播集团有限公司、省电视集团有限公司、陕西华商传媒集团有限责任公司等12家企业董事长参会。

  犹豫不决就会丧失机遇

  赵乐际说,改革是破解难题的根本思路。我省的文化体制改革正处在紧要关头。坚定不移地朝前走、往前推,就能开创新局面、进入新境界。如果瞻前顾后、犹豫不决,在旧体制上挣扎,在老路子上徘徊,就会举步维艰、丧失机遇。

  文化体制改革的目的,不是为了甩包袱、卸担子,而是为了改出生机活力、改出又好又快发展。

  满足人民群众的文化需求,是党和政府的重要职责。必须通过改革,破除制约文化发展体制弊端,进一步解放和发展文化生产力,使文化产品更加丰富、文化人活得更加体面。全省上下都要清醒看到,文化体制改革中央重视、社会关注、群众期待,是大势所趋、不可逆转,早改早主动、快改快受益。

  政府文化投入不减少有增加

  赵乐际说,要积极促进陕文投集团与陕西电视台、陕西演艺集团、出版集团、发行集团和西影集团的合作。合作是双赢和多赢。促成和整合我省的优势文化资源,方向是对的,必须坚持。

  有文化企业提出“政府应该为公益性演出买单”的建议,赵乐际说,各级政府要坚持文化投入不减少、有增加,创新支持方式,通过项目招标购买公共文化服务,通过项目捆绑拨付各类扶持资金,要增强文化为三秦儿女服务的功能,这恰恰是政府改革的初衷。

  对于民营文化企业的发展,赵乐际说,从政策上要落实一视同仁政策,需要政府支持的大项目,要抓紧研究和落实。

  让更多文化企业在陕西生根

  陕西的文化企业,数量相对比较少,规模总体也较小。

  赵乐际强调说,要以开放的思路推进文化产业发展,认真落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,积极培育市场主体,健全现代企业制度,完善法人治理结构,推进投资主体多元化。不管外来的还是本土的企业,都要一视同仁,创造条件、提供服务,培育更多的文化企业在陕西生根,在陕西发展。

  要树立和强化项目意识,出一本书、排一场戏、拍一部电影、组织一次演出,都要用做项目的理念来谋划、用抓项目的方式来推进,做成精品和品牌。

  要培育壮大骨干企业,支持有能力的企业要积极在省外发展,努力打造一批规模大、实力强、效益好的文化企业集团。突出以人为本,尊重群众主体地位和首创精神,推广基层的好做法好经验,维护职工合法权益,在发展中增加职工收入,培养熟悉文化工作、善于经营管理的复合型人才。

  跨区域跨产业发展是好方向

  赵乐际说,加快经济发展方式转变,一个重要任务就是打破一、二、三次产业界限,促进三次产业互通互动、协调发展。文化企业不能陷入“文化”二字,要突破传统三产的限制,打通跨行业的联系通道。要鼓励文化企业以资本为纽带跨区域跨行业跨领域兼并重组,主动进入资本市场募集发展资金,参与旅游、休闲等产业融合发展,在产业互动联动中做强做大。

  赵乐际专门提到曲江和华商传媒集团的发展模式,他说,华商传媒从单纯办报,到黄马甲物流,实现跨产业发展,解决了一万多名下岗职工的就业问题,也方便了市民的多种生活需求;如今走出陕西办报,走出了一条跨区域跨产业发展的好路子。

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