没合同 因工受伤也得管

　　□实习生 夏秀琴

　　妻子是先天性心脏病，家里还有两个孩子要上学，42岁的汝阳县小店人马国杨是这个四口之家的顶梁柱。可是，去年的一场事故，让马国杨生活无法自理。而马国杨所在的公司否认与其存在雇佣劳动关系。

　　5月26日上午，汝阳县人民法院审理了这一案件。

　　案例▲▲

　　挂钩折断装卸工被割伤

　　2007年11月，经人介绍，马国杨来到河南华琦玻璃有限公司汝阳县内埠乡华琦玻璃经销处工作，两个月后任该公司装卸组组长。

　　2009年7月14日，经公司指派，马国杨随公司专用装载玻璃车到登封送货。卸车时，因公司配备的专业卸玻璃工具——铁钩折断，导致玻璃破碎，严重划伤他的右手腕。后来，马国杨在河南省军区医院做了右手腕部血管神经肌腱修复手术。事发后，河南华琦玻璃有限公司只支付他1.9万元医疗费、500元生活费。

　　手术后的马国杨，生活不能自理，家中也断了生活来源，没办法接受后期治疗。在多次与公司协调无果的情况下，马国杨向汝阳县人事劳动和社会保障局提出了工伤认定申请。

　　经汝阳县人事劳动和社会保障局认定后，确定马国杨为工伤，后经洛阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为8级伤残。

　　但河南华琦玻璃有限公司不服工伤认定程序，向汝阳县人民政府申请了复议，汝阳县人民政府行政复议维持了工伤认定。后来，河南华琦玻璃有限公司以汝阳县人事劳动和社会保障局为被告提起了诉讼。

　　辩论▲▲

　　原告 否认雇佣劳动关系

　　在昨日的庭审过程中，原告和被告双方就马国杨和华琦玻璃经销处是否存在雇佣关系展开了辩论。

　　华琦玻璃经销处方面认为，马国杨承包了装卸玻璃业务，然后根据业务量的大小，再聘请民工为其打工，因此马国杨与华琦玻璃经销处不存在任何劳动合同关系。

　　华琦玻璃经销处同马国杨没有签订承包合同，汝阳县人事劳动和社会保障局在采信证据上不当，汝阳县人事劳动和社会保障局既没有询问原告情况，更没有调查核实案件情况。

　　据此，华琦玻璃经销处请求法院撤销工伤认定。

　　被告 双方属事实雇佣劳动关系

　　汝阳县人事劳动和社会保障局则认为工伤认定书事实清楚、证据充分、程序合法、运用法律正确。理由是马国杨和河南华琦玻璃有限公司虽没有签订劳务合同，但已经形成长达两年的事实雇佣劳动关系。

　　马国杨所使用的工具、住房、工装都由华琦玻璃经销处提供，工作完全接受其指派。在公司通讯录上，明显标注有马国杨的通讯联系方式，身份为装卸工，事发当日的行为也完全是受公司销售经理指派。

　　而且，河南华琦玻璃有限公司在郑州合众人寿保险公司为马国杨购买了人身意外保险，事发后，河南华琦玻璃有限公司在保险公司支取的14460元赔付款，至今未给受害人马国杨。在取证过程中，还发现河南华琦玻璃有限公司在2008年曾以马国杨的名字在郑州合众人寿保险公司支取赔偿费3400元，受害人马国杨在此之前却对此一无所知。因此，汝阳县人事劳动和社会保障局恳请法院驳回原告人的诉讼请求，尽快给受害者马国杨予以合理赔偿。

　　■律师评说

　　河南航星律师事务所徐义轩律师认为，从此案的基本情况来看，汝阳县人事劳动和社会保障局对马国杨受到伤害认定为工伤是符合法律规定的。虽然马国杨与河南华琦玻璃有限公司没有签订劳动合同，但双方已经形成事实劳动关系。根据《工伤保险条例》规定与用人单位形成事实劳动关系的劳动者因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，应当依法认定为工伤。马国杨可以依法享受工伤待遇。

　　手铐锁锁住调皮娃 消防官兵剪开它

　　□见习记者 严坡 通讯员 韩登/文图

　　今报洛阳讯 5月24日中午，家住涧西区谷水街附近的小王（化名），把手铐锁当成玩具，结果把自己的手铐死了，用钥匙怎么也打不开。而且越是想打开，手铐锁锁得越紧，小王的手腕上被勒出一道红印（如右图）。

　　无奈的父亲带着他四处求助，先后找了开锁人员、派出所，都没能成功。后经派出所的工作人员介绍，父子俩找到了当地的消防队，希望消防官兵能帮上他们。13时许，涧西区消防一中队官兵接待了求助的小王父子俩，并认真地查看了手铐锁的结构。

　　据小王的爸爸说，这种手铐锁的链子有一米长，是专门用来锁自行车的。平常，用钥匙轻轻松松就能打开。当天，小王玩耍的时候，他也没注意，准备送孩子上学的时候，却发现这手铐锁怎么也打不开了。

　　经过现场查看和了解情况后，消防官兵推测手铐锁的锁芯可能已经损坏，导致钥匙不起作用。消防官兵决定用最简单的方法打开这把锁。他们在小王的手腕处垫上软棉布条，用小锯条、螺丝刀等工具将手铐锁上面的铆钉锯掉，然后将手铐锁打开。

　　然而在消防官兵锯铆钉时，由于手铐锁太硬，而且把小王的手腕卡得太紧，小王疼得一直大声喊叫。

　　第一个方案失败后，消防官兵决定在锁芯上下工夫，打算利用液压剪切器将手铐锁芯锯开，然后取出锁芯弹簧，再把手铐锁打开。方案确定后，只见两名消防官兵手持剪切器找准剪切点，避免伤到小王的手腕，然后小心行动。两分钟后，在“咔嚓”声中，手铐锁的锁芯被剪断，消防官兵又用钳子小心地将锁芯取出，成功打开了手铐。

　　洛阳成立住房和城乡建设委员会

　　□实习生 王彦彦 通讯员 余现会

　　今报洛阳讯 5月26日，洛阳市住房和城乡建设委员会成立。标志着全市住房和城乡建设的职能工作将由一个部门主管。原洛阳市建设委员会、市房产管理局、市住房委员会办公室已经被撤销。

　　洛阳市住房和城乡建设委员会党组书记、主任孟红兵称，新成立的市住房和城乡建设委员会承担着全市住房和城乡建设行业发展战略、中长期规划的制定和实施，担负着城市基础设施建设、保障性住房建设、房地产开发、产权及物业建筑市场管理、建设工程质量与安全、村镇建设、城中村改造、建筑节能等职能，与洛阳市城乡发展和市民的生活息息相关。

　　据悉，洛阳市住房和城乡建设委员会在原有市建设委员会、市房产管理局、市住房委员会办公室职能的基础上还会增添其他职能。

　　洛阳三彩艺上海放异彩

　　5月26日，由上海工艺美术行业协会与河南省工艺美术学会、行业协会共同策划、举办的“郭爱和大师三彩艺上海专题展”在千年古镇朱家角开展。展期两个月。

　　洛阳三彩艺作为上海方面选定的河南省唯一专题展，亮相世博会的主题实践区、千年古镇朱家角。此前，为上海世博会河南馆设计制作的“国之中，城之源”长26米、高3.2米的大型主题壁画，也使用了洛阳三彩艺。

　　实习生 王彦彦/文图

　　全民健身跳得欢

　　每个清晨和傍晚，到洛阳市洛龙区关林广场，都能听到悠扬动听的乐曲，看到一支支翩翩起舞的健身队伍。

　　近年来，洛阳市洛龙区关林镇党委政府高度重视社区居民、农村群众的全民健身活动，先后投资购买了服装、道具、乐器等设备，成立了中老年自行车队、舞蹈队、柔力球队、舞剑队、扇子舞队、陀螺队等10多支全民健身队伍，队员多达千余人。

　　记者 李娟娟 通讯员 王占国/文图