据新华社电 为实现旅游业的国家战略目标，目前我国正在制定《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，以努力完善市场经济体制下的旅游服产业体系。

　　国家旅游局局长邵琪伟26日在世界旅游旅行产业大会做主题发言时说，伴随着世界经济增长和城市化进程，旅游需求持续扩大，产业体系日趋成熟。根据世界旅游业理事会测算，旅游已经超过汽车、石油等传统产业，在世界经济中产出规模和就业容量均居前列。无论是2003年的“非典”，还是2008年的金融危机，旅游业复苏快，持续发展能力强，对世界经济贡献突出。

　　他说，旅游业不仅是增加外汇收入、扩大内需、促进消费、拉动相关产业发展的经济产业，而且是提升人民生活品质、促进文化交流、扩大对外开放、增加社会福祉的综合性产业。我国目前正在制定《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，进一步发挥各级各类旅游企业在市场中的主体作用，放宽旅游市场准入。