26日下午，在虞河路与玄武街南侧的远洋机动车驾驶培训站附近，学员正在车上练习。 本报记者吴凡摄

　　本报记者庄文石

　　眼下是市民们考驾照的旺季，部分驾校推出各种名目额外收费。记者走访中了解到，在临近考试的最后几天，“燃油费”、“车损费”、 “换车费”等各种驾校收费项目可谓眼花缭乱。虽然学员认为这些收费很不合理，但是却因驾校收费是“市场行为”，有关部门对此束手无策。

　　交了全额学费考前又要交钱

　　24日，有学员向本报报料，潍坊市虞河路上的远洋驾校存在乱收费现象，在一次性收取了2100元学费之后，考试之前又强制性收取了100元的车损费。

　　该学员称，他在潍坊玄武街和虞河路路口附近远洋驾校学车，交纳了学费后，驾校还让每个学员交纳一百块钱的车损费，另外，教练在教学期间还要求学员请客吃饭，由于学车场地较远，每次都是驾校拉着学员一起去学车，教练开始让每个学员交纳10元路费，后来涨到15元。

　　26日，记者来到位于虞河路和玄武街交叉口的远洋驾校，该校的一位负责人说，在这里练车，上车实践的机会是最多的，通过考试也容易，想报名只要2100元学费就行了。随后记者又问除去报名费之外是否还有其他费用，该负责人表示这就是所有的学车费用。

　　不过，在随后与几位刚刚从这里考完试的学员交流时，记者却得到了不同的答案，一位学员反映，刚去的时候确实说是只交2100元的费用，但是快考试的时候，驾校却说由于刚开始用的是皮卡，在换成桑塔纳之后，就通知要交100元的车费，如果谁不交，就不能上车。

　　额外收费已成驾校潜规则

　　在随后的调查采访中，记者了解到，潍坊驾校乱收费现象非常严重。包括“安驾”、“顺通”、甚至一些知名驾校的分校都被爆出有类似现象。那么这些学校为何要在一次性收费过后，再额外收取费用？

　　对此，有业内人士认为，由于目前驾校数量众多，相互间的竞争也很激烈，如果当初收费就一次性收足，会影响驾校的招生规模，因此，在学员报名后，再收取费用就成为部分驾校增加收入的潜规则。曾经在一家驾校干过教练员的刘先生告诉记者，2008年底，为了抬高报名价格，潍坊驾校的报名费曾经集体上涨千元，但是仅仅维持了三四个月，就因为报名者大幅度减少学费又降回到了之前的2000元左右的价格。

　　他透露，按照潍坊市有关部门的规定，驾校光是硬性的考试费就有710元，剩余的费用用来支付教官费、车损费以及油费等各项费用，在这种情况下，不少低价招收学员的驾校只好让二三十个学员共用一辆车，以减少成本支出，还有部分驾校则是等到学员交钱报名后，再向学员另外收取油钱、车辆损耗费等各项收费。

　　市场化收费难以硬性监管

　　部分驾校目前存在的乱收费现象，已经让不少学员不满，然而迫于“将来还要在这里练下去”的压力，大部分人只能选择忍气吞声。而记者在采访中了解到，由于目前驾校的办学方式是完全的市场化运作，导致有关部门在监管方面也面临难题。

　　在一份物价部门提供的文件上，记者了解到，对于驾校的收费早在几年前就有明确规定，除去710元考试费，C照不超过2600元、B照不超过2700元等，都不算违规收费，物价部门不会进行干预。

　　潍坊市车管所的一位工作人员也向记者表示，每年他们都会接到对于驾校收取“车损费”、“燃油费”的举报，这些都是明目张胆乱收费，按照规定，驾校在学员报名时收取的费用就包含了将来所有的学车费用，不应该再另立收费项目。但是目前这些行为都是属于个别驾校的行为，而且现在驾校都是市场化运作，车管所只能管考试，却不能对收费进行强制性干预。

　　对此，山东王杨律师事务所王建华律师表示，所谓“燃油费”，现在法规没有明确规定能不能收，为避免乱收费，学员在与驾校签订协议时就应约定好。

　　培训能力4万却教出9万学员

　　根据潍坊市运管部门驾培科的统计，截至2010年4月份，潍坊市备案的驾校共有46所，教练车辆合计2388辆。一个学员从报考到拿到证需要学车的周期是三个月（实际中要更长），也就是说一辆车可以培养4批学员，这样算来潍坊市理论上一年可以培养约4万名驾驶员。但实际上2009年潍坊市机动车驾驶员新增了约9.1万人，5万名的缺口是怎么完成的？方法只有两个，未经许可擅自增加教练车、教练车超额安排学员。