自古道盖棺事定，入土为安。但是面对一块墓地几万，甚至几十万的天价，不少市民直言“死不起”。杭州市近日出台了《杭州市区殡葬基本服务项目免费办法》，并于7月1日起执行。据民政部核实，杭州市是全国省会级城市中第一个推出殡葬基本服务项目免费的城市。市民政局局长邵胜原告诉记者，国家近年来大力提倡、鼓励的花葬、树葬等生态葬成为新宠，但却令他“备感困惑”，因为只需要千元左右的花葬、树葬在杭州却遭受“冷遇”。时报记者街头调查发现，除年轻人外，大部分中老年人对生态葬并不“感冒”。

　　惠民政策或将辐射至生态葬

　　近日，杭州市政府出台了《杭州市区殡葬基本服务项目免费办法》(以下简称《办法》)。该《办法》规定，今年7月1日起，遗体接运、殡仪馆内遗体冷藏存放、遗体火化、骨灰寄存等殡葬基本服务项目，将对杭州市民、在杭高校生以及在杭务工人员等实行免费。

　　记者了解到，此次殡葬基本服务免费项目限于四项，即遗体接运(限市区范围内使用普通接尸车辆接运遗体)、殡仪馆内遗体冷藏存放(存放期限3天以内)、遗体火化(使用普通火化炉火化遗体)、骨灰寄存(存放期限1年以内)。

　　杭州市民政局社会事务处处长章勇告诉记者，关于殡葬的服务项目以及收费标准有上百项，其中必不可少的包括接尸车辆、装饰鲜花等延伸性服务。“在4项免费项目外，对于使用高档车辆接尸和拣灰炉火化的，超出普通车辆接尸费和普通火化费标准等产生的费用，将由丧户承担。”

　　3类人群可享受免费服务

　　《办法》规定，在杭州市区死亡并在杭州殡仪馆、萧山殡仪馆以及余杭第一、第二殡仪馆办理火化事宜的下列人员，将免除殡葬基本服务项目费用。

　　具体免费对象覆盖3类人：具有杭州市区户籍的城乡居民(含非农和农业户口)；在杭大中专院校全日制非杭州市区户籍的学生，驻杭部队现役军人；与在杭企业签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金1年以上、在杭州市区居住的外来务工人员。

　　专家：有“避重就轻”嫌疑

　　针对民间传闻“死不起”“殡葬行业存在暴利”等说法，中国社会科学院社会学所王甘教授认为，该《办法》的出台，明显存在“避重就轻”嫌疑。

　　他说，在基本殡仪服务，遗体接运、火化等不存在暴利现象，价格高的主要在殡葬的延伸服务中，如政府定价之外的哀乐花圈、寿衣灵柩、墓地灵塔等其他服务，虽非绝对必要，却占了丧葬总费用的80%左右。“要彻底进行殡葬改革，任重而道远。”他强调。

　　市民：成见使生态葬遇冷

　　昨日，记者在杭州街头随机调查发现，除年轻人外，大部分中老年人对于生态葬并不“感冒”，且厚葬成见就是生态葬的遇冷症结。

　　屏风街小区的韩水荣大爷称，人来世上一趟不易。人死了，谋一方之地，怎么说都不过分。

　　仓桥社区的张大爷也表示，树葬、草坪葬与传统的丧葬习俗相比，过于简陋，是对死者的不尊重。站在一旁的张大爷的女儿也插话说，自己虽然是年轻人，但传统的殡葬观念一直没有转变，她认为老人去世后要风光大葬才算孝顺。

　　民政：生态墓入葬率偏低

　　据杭州市民政局统计，目前，树葬、花葬、草坪葬等生态葬法已经覆盖到杭州市97%的行政村，但生态墓实际入葬率却少之又少。

　　杭州市民政局相关负责人告诉记者，该《办法》最大的遗憾之处是只将火葬的4项基本服务项目纳入免费范围，而生态葬却不在免费项目范围内。

　　据介绍，下一阶段，杭州市惠民殡葬政策也将辐射至生态葬法。目前，民政部门正在筹划生态葬法惠民政策的具体制定。 见习记者 梁东波