日美两国政府28日就驻日美军普天间基地迁移问题发表联合声明，宣布美军普天间机场将搬至冲绳县名护市的边野古地区后。日本首相鸠山由纪夫随后在记者会上表示，他为该基地迁移问题未能得到冲绳民众的理解表示道歉，但他不会辞职，将继续为解决普天间基地迁移问题而履行使命。

　　分析人士认为，鸠山在未与冲绳、迁移候选地、执政联盟伙伴达成协议的情况下，与美方就普天间基地迁移问题达成协议，不仅没有兑现将该基地迁至冲绳“县外”或“国外”的诺言，而且有可能导致社民党退出执政联盟，这将使鸠山政权运行陷入困境。

　　未能兑现竞选承诺

　　鸠山在去年8月的众议院选举中主张将普天间基地迁到“国外”，至少是迁到冲绳“县外”。

　　日美两国联合声明表示将该基地迁至与施瓦布军营边野古崎地区邻接的水域。虽然日美两国尚未确定具体地点，但基本上与原计划毫无二致，鸠山未能兑现在众议院竞选时作出的承诺。

　　鸠山在记者会上坦言，他再三表示解决普天间基地迁移问题要得到执政联盟三党、冲绳民众和美方的理解，然而现在得到了美方的理解，但没有得到最重要的冲绳县民众的理解，自己未能信守诺言，伤害了冲绳民众的感情，他为此表示道歉。

　　冲绳民众强烈反对

　　日本媒体认为，虽然日美两国政府达成了协议，但由于遭到冲绳民众、候选地方民众和在野党的强烈反对，迁移计划恐怕难以得到实施。

　　冲绳县官员表示不接受和反对普天间基地迁移方案。冲绳县知事仲井真弘多说，普天间基地迁移方案几乎与原计划一样，这将引起冲绳民众的失望和愤怒，迁移计划缺乏可行性。

　　冲绳县名护市市长稻岭进28日对记者表示“（搬到边野古）可行性为零”，“不会参加磋商”，明确拒绝美军基地迁入。稻岭进说，政府不就迁移方案作出说明，这无视了冲绳县和名护市的民意，迁移计划实施的可能性为零。

　　稻岭还批评政府说：“让县民抱有如此大的希望后又回到了边野古，这简直就是背叛，决不能原谅。”

　　执政联盟出现裂痕

　　消费者行政、少子化对策、食品安全及男女平等事务担当大臣福岛瑞穗28日晚在基本政策阁僚委员会会议上表示，她拒绝在内阁会议决定关于普天间基地迁移问题的政府方针上签字。鸠山随即决定罢免其职务。

　　社民党随后发表抗议声明说，福岛党首拒绝签字是理所当然的事情，对鸠山罢免福岛职务表示愤怒，社民党定于30日召开全国干事长会议，将就是否维持执政联盟问题进行讨论并作出最后决定。

　　日本媒体指出，鸠山罢免身为执政联盟三党之一的社民党党首福岛的职务异乎寻常，此举可能使社民党不得已作出退出执政联盟的选择。如果社民党选择退出执政联盟，将对支持率不断下跌的鸠山政权造成严重打击，执政联盟前景堪忧。

　　在野党也纷纷抨击鸠山政权的做法，并表示将追究鸠山的责任。自民党总裁谷垣祯一说，自民党准备向国会提出内阁不信任决议案。

　　据新华社

　　美军基地搬迁 鸠山内阁“动摇”